沈阳公安环保警察

    2015年4月28日，沈阳市召开“蓝天行动”大会之后，沈阳市公安局高度重视并迅速落实会议精神，专题研究沈阳市委、市政府出台的《沈阳市加强环境保护工作意见》，明确要求切实强化公安与环保的司法衔接，切实保证执法联动的有效落实，确保打击污染环境违法犯罪取得实效。坚持高起点谋划、高标准要求，不断开创新思路，不断完善新举措，在环境安全保卫基础建设和执法保障上寻求突破。

    经市政府批准，2015年沈阳市公安局环境安全保卫分局正式挂牌，沈阳环保警察全面上岗，向污染环境违法犯罪亮剑。

    沈阳市公安局自成立环境安全保卫专业队伍以来，积极投身“平安沈阳”建设，坚持以问题为导向，以高度的责任感和使命感，紧紧围绕“平安沈阳”建设的各项重点工作，结合环境安全保卫、流域环境保卫、市容环境保卫三大职责，向环境污染宣战，向违法犯罪亮剑。 

    在过去的一年里，沈阳市公安局围绕省政府实施辽河保护区由封闭管理向开放管理转变的新要求，以及沈阳市开展“蓝天行动”的新任务，紧紧围绕职能，拓展工作思路，转变管理理念，不断形究新举措，努力争取新成效。

    2015年，共组织破获危害生态环境类刑事案件58起，抓获犯罪嫌疑人98人，办理各类行政案件18起，行政处罚218人，打击成果创历史新高。尤其是及时破获了公安部督办的“处置医疗废物案”，获得省公安厅高度评价。同时，在省公安厅绩效考评中位列环保战线全省第一，并圆满完成2015年度沈阳市政府绩效考核任务。

    （二）

    转变作风

    江河巡查常态化

  江河巡查出动警力                                                    600余人次

  江河巡查行程                                                            30000余公里

  与检、法、环保、水利等部门召开联席会议        8次 

  与环保、水利、辽保等部门联动执法                    1000余次

    忠诚意识——

    党的利益至上、国家利益至上、人民利益至上、宪法法律至上

    创新管理

    辽河保护升级

    为保障省政府推进的辽河保护区“生态带、旅游带，城镇带”建设的战略决策得到有效实施，沈阳市公安局及时转变思路，创新管理模式，针对保护区由“封闭式”管理转为“开放式”管理的实际需要，在充分调研的基础上，结合贯穿全年的“利剑专项”行动，有针对性地组织开展了打击非法采砂挖土战役、防范抢栽抢种战役、整治非法渔猎战役、强化防烧防火战役“四个专项战役”以及“平安区域”创建工作，确保在保护区范围内实现精细化管理和精准化管理。

    据不完全统计，2015年组织各辽河保卫大队及31个沿河派出所全面加强对重点区域加大巡逻防控，总共巡查120余次，行程1.7万余公里，确保了辽河保护区沈阳段全年无盗采砂石案件发生、无妨碍执法事件发生，实现了自建立沈阳保护区以来发案率最低的新局面。为此，省公安厅在康平县专门召开现场会，对沈阳市的辽河保卫工作给予充分肯定。

    四个专项战役——

    打击非法采砂挖土战役、防范抢栽抢种战役、整治非法渔猎战役、强化防烧防火战役

    数  说

    共组织破获危害生态环境类刑事案件   

    抓获犯罪嫌疑人                                     

    办理各类行政案件                                 

    行政处罚                                                 

    58起    98人

    18起    218人

    勇于亮剑

    确保环境安全

    随着环境治理和环境安全被上升为国家战略和民生工程，沈阳市公安局正式组建环保警察专业队伍之后，及时调整工作重心和方向，在全省率先设立“环保警务室”，强化公安环保联勤联动。

    针对城市污染严重的尾气排放、雾霾治理、危险废物储运等问题，组织开展“蓝天碧水”专项行动，环境污染违法犯罪打击取得了突破性的成果，城市污染重点问题得到有效治理。

    2015年沈阳“环保警务室”被环保部、中国法学会评为“生态环境法制保障制度创新优秀事例”，这也是东北三省公安部门唯一获奖项目；沈阳市公安局于洪分局和皇姑分局分别破获了全省第一起“处置医疗废物案”和“处置电子废物案”，为深度打击环境污染犯罪开创了先例。

    2015全市侦办环保类刑事案件20起（部督案件1起），抓获犯罪嫌疑人26名（已起诉10人）。2015年组织公安、环保部门执法联动236次，出动警力1917人次，对汽车尾气超标排放、严重污染大气噪声环境污染企业进行整治，通过对全市19家尾气检测站56家供暖公司以及235家重点企业、地区检查整顿，有效地控制了城市污染重点问题的蔓延。接受环保行政主管部门移送行政案件8起，公安机关受案8起全部办结，行政拘留环违法人员13人，环保部门移送适用行政拘留案件，依法查处率达到100%。

侦办环保类刑事案件                                                    20起（部督案件1起）

抓获犯罪嫌疑人                                                            26名（已起诉10人）

组织公安、环保部门执法联动                                    236次

出动警力                                                                        1917人次

接受环保行政主管部门移送行政案件                        8起 

行政拘留环违法人员                                                    13人

环保部门移送适用行政拘留案件，依法查处率        100%

    拓展防控体系

    保卫江河平安

    通过构建江河流域治安防控体系，与水利等相关部门通力协作，密切配合，精心策划缜密布防，确保浑河景观带、蒲河生态廊道的生态环境和堤防安全治安形势平稳可控。

    全力推动沈阳市浑河、蒲河、细河、北沙河等河段的“三位一体”防控体系网络建设，做到重点流域和重要河段治安巡逻防控人员全员、全覆盖，大小河流全部可控。

    积极开展专项治理行动，严厉打击盗采砂石等各类违法犯罪活动，全年依法处理刑事案件7起，行政处罚14起，依法教育50余人次。与属地办案部门协调动作，共破获非法采矿案3起，逮捕违法犯罪嫌疑人7人，取保候审2人，依法扣押非法采砂船只5艘、抓钩机2台。

    来源：（沈阳日报  沈阳日报、沈阳网记者  李海英  通讯员  赵长海  魏爽  制图、制表）