沈阳公安自2008年开始，连续7年面向社会推出便民利民惠民《百项承诺》。7年来，全市公安机关和广大民警始终把人民利益放在心中最高位置，始终把人民满意作为永恒的价值追求，以对党、对国家、对法律和对人民高度负责的态度和感情，全力打造惠及沈城百姓的民生警务，积极践行人民公安为人民的庄严承诺，做到了有诺必践，一诺千金，向全社会和广大人民群众兑现了沈阳公安服务民生、服务发展的各项承诺，交上了一份满意的答卷。回顾和盘点2014年全市公安机关践行《百项承诺》的情况，从中不难发现，这一年沈城的老百姓更加感受到了全市社会大局平安、和谐、稳定的良好氛围，这一年沈阳公安所推出的《百项承诺》更是结出了累累硕果。

　　——多发性侵财犯罪案件实现持续下降。沈阳市公安局组建了市、区两级公安机关便衣侦查队伍，加大对飞车抢夺、砸车玻璃、拎包扒窃、街头抢劫、诈骗等侵财性犯罪的依法打击力度，相继破获“2013.11.8”系列砸车玻璃盗窃车内财物案等一批系列街面侵财案件，抓获犯罪嫌疑人百余人，全市盗窃路财、拦路抢劫、扒窃、盗窃汽车四类街面侵财案件发案数同比下降14.5%，破案数同比上升53.5%，四类街面侵财案件破案比值同比增长10.3%。

　　——民生领域违法犯罪得到有力打击。开展了“打击食品药品环境犯罪深化年”活动，深入推进“打四黑除四害”工作，重点开展打击食品药品涉假犯罪，破获了曾某某等人非法加工贩卖“死因不明的牛肉产品”案等一大批涉假案件，共打掉“黑作坊”和“黑窝点”389个。组织开展“春耕保卫战”专项行动，破获了汤某某等人生产、销售伪劣大豆粕等一大批农资涉假案件，依法打击处理了一大批犯罪嫌疑人。对食品、药品、农资生产企业、各类农贸市场和重点区域储物仓库开展6次大规模排查，及时发现、查处假冒伪劣产品。

　　——社会治安动态防控更加严密。全市每天投入社会面巡逻警力2400余人次、巡逻车辆650台次、社防队员1200余人次，设置402条巡逻路段、736个驻巡点位、8个堵控点位，全面加强火车站、繁华商业区、重要交通枢纽、旅游风景区等人流密集区以及易发案部位的巡逻防控和应急处突工作，确保了各个节假日重要时间节点我市社会治安大局持续平稳。在地铁一、二号线43个站区、14个长途客运站、公交枢纽站，组织巡特警、交警、派出所与公交（地铁）专业防控力量开展联勤防控；在沈阳站、沈阳北站及苏家屯火车站建立三个路地联防办，开展24小时武装联勤巡逻，遇有突发事件联勤处置；在警务工作站、公路临时堵卡点实行巡警、交警与派出所“2+1”联勤模式，加强对可疑人、车、物的联勤查控，实现街面现行违法犯罪治安问题第一时间及时处置率达到100%。

　　——黄、赌、毒等治安热点问题得到有效整治。认真贯彻落实《沈阳市养犬管理条例》，加强养犬管理规定宣传教育，强化对公共场所违规遛犬行为的教育查处，对三环以内违规饲养的大型犬、烈性犬依法依规进行处置，共办理犬证40338个，依法处罚违规养犬人390名，留置弃养犬、流浪犬及被没收的犬12735只。及时受理对影响居民正常生活的噪声扰民报警，共接到机动车乱鸣笛等噪声扰民警情100余件，查处在禁鸣区域鸣笛交通违法行为6000余件，出警率、处警率均达到100%。依法严厉打击三黑、六合彩、私彩等违法犯罪活动，破获了以王某、张某某和黄某某、张某某为首的两个特大“六合彩”网络赌博案件，抓获违法犯罪嫌疑人165人；查处私彩案件96起，处理违法人员309人。组织开展打击传销犯罪专项行动，共破获“两非”案件43起，逮捕19人。

　　——静态停车管理更加规范有序。对居民小区周边有条件停车但尚未施划停车泊位的三、四级马路，在不影响交通正常通行的情况下，当日19时至次日7时时段内停车不予处罚，全市共张贴温馨提示单69.5万件次。加大对公共停车泊位周边的看护、巡逻工作力度。开辟申办经营性停车场备案绿色通道，缩短受理办结时间，共通过备案经营性路外停车场223个。建成沈阳停车网，设置了停车场查询、政策法规、建议投诉、曝光台等栏目。在全市停车场集中区域建设停车诱导屏30块，实现了停车泊位剩余车位和停车场方位信息的实时显示。全市共实现错时共享停车场48个，错时共享停车泊位1.09万余个。以设置封闭式隔离护栏、阻车桩等方式，挤压机动车违停空间，避免机动车违停行为，提高道路通行空间，完成56条道路示范路建设工作。对私设停车场、违规收费等违法行为，查处停车场违法行为35件次。推进弃管小区道路设施、停车设施、安全设施建设和改造，对33个无物业弃管小区的停车设施进行了建设和改造。

　　——驾考新举措受到群众普遍欢迎。提高了驾驶人考试考场社会化程度，缩短了排考时间，确保每个科目（科目二除外）控制在30个工作日内，共安排驾驶人考试29万人次。缩短申请办理记满12分排考时间，累计办理记满12分考试8500余人次。驾驶证境外转入、注销可恢复考试业务做到随报随考，共办理注销可恢复业务2453余件。对因特殊原因无法准时参加驾驶证考试的人员，经本人在考试前3日提出申请并说明理由，由驾管分所安排适当时间考试，共为1300余名考生安排了特殊考试时间。

　　——消防监督管理更加科学合理。在消防监督执法中对发现的情节轻微、动态的火灾隐患，经警告、督促能够整改的，以教育为主，原则上不罚款、不拘留、不查封、不停止施工、不停止使用、不停产停业。做到了人性化执法、科学化执法，有效促进了地方经济发展建设。消防设计备案及竣工验收消防备案全部实现通过“网上消防办事大厅”进行申报备案，实行了网上受理、预约受理、委托代理等多渠道受理模式，全面推行了网上备案项目“一站式”服务，市级消防窗口完成网上办理消防设计备案及竣工验收消防备案项目1060项，各区县办理备案项目的审批2855项。实行消防审批一次性申报制度，避免二次申报，消防行政审批一次性通过率由以往的54%提高到了80.2%。

　　——便民服务得到创新优化。在互联网上公开具备营业资质的“锁王”名单，建立“开启放心锁”绿色通道，通过拨打“110”查询在公安机关备案的锁王信息，确保群众开锁安全。在浑南、于洪、苏家屯、沈北、张士5个交警大队车管所开通了机动车新车注册登记业务，办理业务近4000件。提高电动自行车注册登记业务办理效率，手续齐全的随来随办，立等可取，共为4.3万余台符合条件的电动自行车办理了注册登记业务。通过电视媒体、交通广播、移动通信等方式，打造交通诱导服务平台，根据交通流量及时发布实时路况、停车泊位诱导信息，引导市民科学出行，发布路况信息1000余条、警情信息350余条。依托交通短信提示平台，向广大驾驶人发送车辆年检、驾驶证审验等信息近20万条。在车管所综合业务大厅为200余人次办理机动车业务的老、残、孕、军人等特殊群体开设“绿色通道”。为危重病患（伤者）急救和其它突发情况处置开辟交通保障“绿色通道”823次，为救治和处置赢得了宝贵时间。

　　——出入境服务更加便捷周到。在原有开通郊区、县（市）及铁西区出入境证件办理点的基础上，推进市内4个行政区域内办理点开通，共有156732人次在分、县（市）局出入境证件办理点申领出入境证件，共为符合条件的非沈阳户籍居民办理出入境证件9133件。建立了受理、审批、制证一体化工作机制，对于符合法定加急事由的申请人，立即开通绿色通道，真正做到“急百姓之所急”。累计为出国奔丧、探望危重病人申请因私出入境证件的公民提供加急办理出入境证件48件，其中，为“马航失联”事件受害人的3名黑龙江籍家属提供异地受理出入境证件及加急办理服务。为因私出入境证件申请人提供“双休日”和“午休延时”受理服务，双休日受理33824人次，午休延时服务27726人次。为个人提供出入境记录查询服务988人次。为外国高层次人才和急需紧缺专门人才提供居留便利，签发入境有效期不超过5年，停留期不超过180日的零次、一次、二次或多次“人才类”签证，签发“人才类”签证5人次。对在沈工作、学习、生活的境外人员，确因紧急事由需要提前签发签证的境外人员，实施专人接待，621人次符合条件的境外人员及时收到签证证件。针对在沈大型企业、大专院校外籍人员较多、办理签证证件较为集中的特点，推出预约办理签证服务，缩短申请人等候时间。为10余所学校学生办理留学生居留许可，大大方便了留学生签证办理。为部分大型涉外企业及其配套企业开辟绿色通道，累计3000余人次接受了预约受理服务。

　　——拖欠农民工工资问题得到依法有效解决。积极协调市、区两级劳动保障部门和农民工维权中心，建立起联动机制，向开发商、建筑商及农民工群体发放“三封信”2万封，在每处农民工聚居区和建筑工地选建1至2名农民工联络员，组织全局派出所建立健全工地警民联系卡制度，向农民工公开派出所所长和社区民警的办公电话和手机号码，对涉及农民工的合理诉求，做到第一时间接待，第一时间处理，第一时间告知。对恶意欠薪问题，严格按照相关法律法规，坚决依法予以处理。对因劳资纠纷等原因引发的欠薪问题，会同劳动保障、农民工维权中心等职能部门深入调查，积极调处，全力推动问题解决，切实维护农民工合法权益，全局集中化解拖欠农民工工资问题415件，涉及50142名农民工，解决金额9.6亿余元。

本文来源: 沈阳市公安局

23.12.2014  16:39