沈阳“四责”联动提升城市治理水平

启动15项提升工程 构建综合性安全发展体系

沈阳“四责”联动提升城市治理水平

　　记者陶阳报道 “四责”联动、建设城市公共安全管理平台、启动15项城市安全整改提升工程……记者10月9日获悉，沈阳市全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府部署要求，以全面推进创建国家安全发展示范城市为契机，聚焦聚力治顽疾、补短板、提标准、解难题，着力构建综合性、全方位、系统化城市安全发展体系，推动城市治理水平提升。

　　沈阳市出台《沈阳市推进安全生产“四责”联动落实指导意见》等40余份文件，构建起党委及政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、全员岗位责任“四责”联动责任体系。创新开展企业主要负责人安全生产履职考核，将34万户生产经营单位和水电气热等运行要素全部纳入监管网格，实施“户口簿”式管理。

　　为精准化解城市安全风险，沈阳市建成城市公共安全管理平台，接入47个部门和社会单位的1000多亿条数据资源。开展危险化学品生产企业、危化品运输车辆、高层建筑、特种设备等21个系列研判，精确管控风险隐患9.1万项。实施电梯运行远程“智慧监管”，建立城镇燃气管网数据采集与监视控制系统。

　　沈阳市将综合防灾、公共安全融入城市空间总体规划，颁布实施19部城市安全地方性法规规章，启动15项城市安全整改提升工程，补齐城市基础设施短板。率先在全国开展城市体检，治理“城市病”突出问题。投入53亿元开展排水防涝补短板三年行动。关闭退出危险化学品生产企业、非煤矿山企业37家，烟花爆竹生产企业全部退出。

　　为持续提升城市安全韧性，沈阳市出台45个行业领域安全风险辨识办法和评估规范，对2.46万个城市运行风险点逐点落实防控责任。持续深化消防车道、高层建筑消防、建筑施工、户外广告牌匾、城镇燃气、交通运输等十大领域综合治理，排除隐患20.9万项。

　　为提高应急处置效能，沈阳市坚持实战牵引，构建“1+M+N”联勤指挥体系和 “水电气热讯、医环宣公专”联勤保障。编制现场处置简明预案手册，开展“背靠背”式实战演练，聘请应急管理专家，推动应急资源下沉。同时，制定《应急安全文化发展纲要》，将“安全是福”核心理念注入生产、居家、应急和防灾减灾安全文化内容，引领全民安全行为自觉。