沈阳在公共服务和民生领域引入社会资本
已有10个项目建成，储备项目180个，包括地铁二环路改造等重点项目
记者3月24日从市政府获悉，今年，沈阳市将在交通基础设施；固废和污水处理；供热、供水、供气；文化、体育及医疗、教育、养老、旅游等公共服务和民生领域，开展政府与社会资本合作，进一步释放民间投资潜力，引导社会资本通过特许经营、提供服务、股权合作等方式，进入基础设施和公共服务领域，提升公共服务的供给效率和质量。
政府和社会资本合作简称PPP(Public-Private-Partnership)，是指在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是：由社会资本(包括民企、国企、外资企业和外商投资企业)承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。在这一过程中，政府从过去公共产品的直接“提供者”，转变为“合作者”和“监管者”，确保公众享受优质公共服务。
2015年，沈阳市将在以下行业、领域开展PPP试点。
公共交通及城市基础设施领域：放开城际铁路、地铁、轻轨等轨道交通基础设施建设、运营和管理，加快社会资本进入重点道路改造、综合管廊、公交停车场、公共停车场、客运枢纽等建设和运营管理。
固体废物处置和污水处理领域：放开生活垃圾、餐馆垃圾、填埋场、渗沥液处理、污泥、秸秆、粪便处理等，重点做好社会资本参与污水处理现有项目提标升级改造工程。
供热、供水和供气领域：放开并吸引社会资本参与城区供热、供水、供气领域建设。
社会事业领域：鼓励社会资本进入艺术、体育场馆、会展中心、文化馆、博物馆、图书馆、影视出版、幼儿教育、职业教育、养老服务、医疗、旅游等领域，大力提升公共服务质量和效率。
沈阳市目前已有10个项目采用了PPP模式建设，总投资达52.18亿元，其中9个项目是建设-运营-移交(BOT)运作方式，包括沈阳市大伙房水库输水配套一期工程以及南部污水处理厂、沈水湾污水处理厂等项目。而被人们称为“大钻石”的沈阳文化艺术中心，采取的是管理合同(MC)运作方式，由北京保利剧院管理有限公司承担文化艺术中心演出服务管理。
沈阳市还建立了PPP项目储备库，并初步筛选了180个项目。其中包括沈阳地铁一、二号线及延伸线工程，地铁九、十号线，地铁四号线一期工程，沈阳国际展览中心，沈阳市全民健身中心，沈阳奥林匹克体育中心，老虎冲垃圾场渗沥液处理建设工程，大辛生活垃圾焚烧发电厂工程，北部污水处理厂提标升级改造工程，二环快速路改造二期工程等重点交通设施建设和公共服务项目。
