沈阳市各级防汛部门众志成城迎战强降雨纪实

　　台风“利奇马”要来了！

　　8月7日，沈阳气象部门发出预警：第9号台风“利奇马”是今年登陆我国的最强台风，降雨总量大、风雨度强是它的真实面容。

　　肆虐的台风来了，怎么办？

　　沈阳人的回答是：众志成城，顽强抗击，确保人民群众的生命财产安全。

　　“行动起来，时不我待！”在市委、市政府的领导下，从党员干部到普通群众，从城区到郊县，沈阳上下风雨同舟、齐心协力，形成了防御台风“利奇马”的强大合力。

　　狂风暴雨中的坚守之后，迎来了灿烂的彩虹。

　　一张令人满意的答卷摆在了沈阳人面前：全市上下快速反应、合成作战，组织276支22115人抢险排险力量上岗值守，调配5370台套设备车辆参与抢险，第一时间转移危险区域人员4145人，全市中小型水库、中小河流、城乡危房、沉陷区、深基坑、地下设施、景区景点、铁路、机场、城市交通、雨排泵站等重点部位安全运转，社会秩序井然，防台防汛应对工作取得全面胜利。

　 　靠前指挥迅速搭建组织指挥体系

　　这里，是沈阳市抗击暴风雨的指挥中枢。

　　8月17日21时许，入夜的沈阳点亮万家灯火，沈城迎来了暴风雨过后的短暂安宁。此刻，在沈阳市防汛抗旱指挥部会商室内，电话声不时响起，屏幕不断显现天气预警报告、人员转移情况等信息，一场关于如何应对沈阳市近日雨情的会商马上到来……

　　不打无准备之仗。

　　抗击暴风雨，靠前指挥是关键。

　　台风“利奇马”防御工作启动后，应急管理部、省委省政府，省防汛指挥部和市委、市政府等各级领导密切关注，全力指导沈阳防御应对工作。

　　8月13日，应急管理部副部长郑国光一到沈阳就赶到市消防救援支队检查指导防汛抢险队伍备勤值守情况。省长唐一军从葫芦岛防汛一线返回沈阳，刚下火车，便立即从车站直接赶往大东区东贸路、浑南区长安桥南街和铁西区腾飞二街等积水路段，察看城市防汛排涝情况，指导防汛排涝工作的推进。省应急管理厅、省委防汛双包保督导组也多次到沈阳市防汛抗旱指挥部检查指导工作，与沈阳市共同会商雨情水情，协调省、市联动推进台风防御应对工作。

　　台风“利奇马”防御期间，省委常委、市委书记张雷，市长姜有为不仅第一时间作出批示指示，而且以上率下，亲赴防汛一线指挥调度、现场办公；市委、市人大、市政府、市政协20位双包保市级领导全部冒雨到包保责任区靠前指挥、一线作战。市防汛抗旱指挥部成立抢险救援、监测预警、物资保障等18个工作组，组织13个地区、42个防汛指挥成员单位有序、有效推动防御各项工作落到实处。

　 　科学研判及时调整防御重点

　　第一时间发布工作提示、第一时间组织动员部署、第一时间组织人员转移……8月14日深夜，沈阳市防汛抗旱指挥中心里一片忙碌，防汛抗旱指挥部成员单位负责人正目不转睛地盯着指大屏幕，不停地接听着电话。一条条信息飞快地汇总到指挥部，一条条指令又从这里快速下达。

　　早准备、早落实，沈阳迎击“利奇马”争分夺秒，随时都在抢抓一个“早”字。

　　台风“利奇马”生成以来，沈阳市防汛抗旱指挥部密切跟踪台风动向，自8月10日20时起，每小时调度一次各地区防汛指挥工作情况，每两小时上报一次全市雨情、水情、转移人员、积水点、地下空间、建筑深基坑等防汛应对工作进展情况，气象、水务、水文、宣传等部门每小时收集研判雨情、水情、库情、河情、工情、民情、社情、舆情的动态信息变化情况，指挥部及时调整防御应对重点区域和布控力量。根据雨情预报信息和研判会商结果，市防汛抗旱指挥部于8月11日20时将城市防汛二级预警提升为一级预警；于8月12日20时将全市防汛Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级应急响应。

　　 守土有责雨不停咱不能撤

　　8月13日，持续强降雨使沈阳市内的部分路段出现积水。风雨中，沈阳排水集团48岁的排水工陈东辉脱光上衣站在三米深的窨井里，用双手清掏堵塞的排水管道。在现场的沈阳排水集团相关负责人告诉记者，此次持续降雨过程中，排水集团共有1600余人在岗位24小时值守，全力确保道路通畅。“雨不停，咱就要坚守，不能撤。”

　　8月14日下午至15日凌晨，沈阳市城区大面积强降雨，造成部分低洼路段积水，皇姑区鸭绿江街道文官村发生内涝，村内积水最深处达到1.5米，市防汛指挥部协调公安、消防、水务排水和相关地区迅速行动，快速高效应对城市内涝险情，调动34台作业车辆和4台移动泵站连续强排，第一时间疏散55户156人，经过13个小时连续作业，积水全部排净。

　　在沈阳的城市乡村，随时能看到“深入一线、靠前站位”的身影。

　　随着降雨的持续增强，沈阳各地区组织公安、民政、乡镇和村7441、社区力量及时转移城乡危房户，以及山洪地质灾害易发区、采煤沉陷区、低洼地带、棚户区和河流两岸、水库下游等受威胁区域的人员，实名制登记造册；同时，组织力量做好转移群众安置保障，让转移群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有医疗服务保障。

　　 全面巡查不落一个“空白点”

　　沈阳排水集团接到市防汛指挥部发布防汛预警令后，在15个易积水点，设备、人员提前上岗，布控到位。雨中，沈阳排水集团防汛人员加大了对市属街路、桥区的巡视力度，及时清理井篦加速收水，沿河泵站全力抽升。

　　一棵树虽小，但如果倒伏就会给市民带来意想不到的危险。和平区城管局对城市道路绿地、公园、游园安排专人冒雨24小时进行不间断巡查，并抽调专业人员做好防汛专项督查，清点苗木受损情况，对发现的倒伏苗木及散落树枝立即进行清理、扶正、加固。

　　沈阳市的交通运输、工矿企业、供电保障、水务、燃气、救援等部门把握关键，对重点领域进行了全面防范，确保不落一个“空白点”。

　　市防汛指挥部8个督查组从8月9日下午就深入区县开展督导，4个专家指导组和市防办9个工作组在8月10日晚连夜和水利专家抵达责任地区开展督导检查。8月11日上午，市安委会办公室下发紧急通知，全面部署重点行业领域风险管控和隐患排查。全市A级景区、民办教育培训机构、幼儿园、建筑工地和临水一公里内的危险化学品生产企业全部停业停课停工，市城乡建设局、市应急局专人巡深基坑、尾矿库和临水加油站。

　 　面对暴雨沈阳人更加众志成城

　　受低涡影响，16日17时30分到18时55分沈阳市出现短时强降水天气。

　　持续加强汛情分析研判，提前开展隐患排查整改，加强工程巡查和联合调度……抗击暴风雨期间，沈阳市联勤联动，上下拧成一股绳，坚持齐上阵、齐攻坚。

　　沈阳市的防御工作始终在市委、市政府和市防汛指挥部的直接领导下进行，各成员单位联动联防打合成战、整体战。市气象局、市水文局加密雨情水情库情监测和预报；市水务局与中小河流沿线各区县保持高频次调度沟通，派出工作组实地察看水势现场，指导防御。水务集团日均出动防汛抢险人员480余人次、防汛抢险车辆及设备75台套，全力排水除险。

　　市公安局累计出动一线防汛警力15303人次、车辆4200台次，转移安置受困群众732人，帮扶救助群众1243人次，救助车辆280余台次。市消防救援支队出动24个中队120人布控积水点位待命抢险，备勤警力2500人进入二级战备状态；市应急管理局班子成员全程参与调度巡查，19个处室全员上岗，9个检查组下沉一线现场督导。为确保国省干线畅通，全市公路系统共组建8支县区级应急抢险队伍，负责全市1474公里国省干线公路的防汛工作；沈阳地铁集团视降雨情况及时启动防汛应急预案，通过加开备用列车等方式保障运力；教育、民政、城管环卫、自然资源、卫生防疫、房产、城乡建设、综合执法、交通运输、农业农村、文化旅游、人防、警备区、水电气、通讯、机场、铁路、高速……忙碌的身影在沈城各个角落闪现。

　　 宣传先行“新闻人”冲在报道最前沿

　　8月11日深夜，沈阳日报社新媒体报道组、沈阳广播电视台应急报道组的记者们来到市防汛抗旱指挥部会商室，通过大屏幕随时关注台风“利奇马”的动态，这是他们在抗击暴风雨前沿度过的又一个不眠夜。

　　“利奇马”来袭，宣传发动必先行。如何将党委政府的声音第一时间传递给830万沈城父老，如何精准实时传达气象等信息，引导人们科学抗灾避险，是各级宣传部门的重要职责。市委宣传部和市防汛抗旱指挥部办公室等部门迅速成立宣传工作专班，制定实施宣传工作方案，启动新闻应急工作机制。沈阳日报社组成全媒体报道组、沈阳广播电视台组建广电应急发布平台，建立24小时轮流值班制度，迅速启动新闻宣传工作。各级宣传部门持续通过“两微一端”、电视广播及火车站、地铁、公交的移动电视终端和主要街路户外大屏滚动播放预警信息。移动、联通、电信向沈阳用户发布防汛预警信息562万条。市属新闻媒体先后安排了300余人的报道团队深入一线，顶风冒雨进行采访，同步开启沈阳广电史上最长时段的应急发布连续直播144小时，首次将城市高空应急视频“鹰眼”系统引入演播室。其间，新华社、中央广播电视总台、人民网、辽宁日报、辽宁广播电视台、沈阳日报社、沈阳广播电视台等中央、省、市媒体推出20余个专版，刊载转发各类稿件信息6000余条次。

　　8月16日晚，暴雨袭沈。市委宣传部根据市防汛抗旱指挥部办公室的要求，迅速启动新闻应急工作机制。沈阳日报社组成全媒体报道组，沈阳广播电视台搭建广电应急发布平台，实时推送民众关注的气象信息、交通调流疏导提示，986交通等各频率迅速启动连线播报机制，组织记者深入抗灾现场，对公安交警和消防等一线人员进行采访，推送了一大批救人救灾的感人故事。

　　沈阳日报、沈报融媒记者赵国清 通讯员卜春洋、李楠、李洋