沈阳市将试水老年人长期护理险制度

　　 沈阳网讯(记者张举) 人口老龄化的快速发展带来了失能老人的增多，据保守估计，当前沈阳市80岁以上失能老人达5万人以上。如何减轻这部分家庭沉重的养老负担？1月7日，记者从政协沈阳市第十四届委员会第四次会议专题协商会上获悉，继北京、长春等地之后，沈阳市政府也将实施失能老人长期护理险。据相关部门负责人透露，该政策正在前期调研阶段，最快将于年内在沈阳落地。

　　“当前421家庭结构使得传统养老越来越难以实现。而当这样的家庭面对一位高龄失能老人时，无疑要承担十分巨大的压力”李坚委员表示。

　　失能老人主要是指丧失生活自理能力的老人，根据失能的程度不同分轻度、中度和重度，共同的特征就是需要有人照顾。

　　据统计，当前，沈阳市共有60岁以上老人164万，占人口总数的22%，其中80岁以上的高龄老人将近20%。在80岁以上的高龄老人中，失能老人比重为25%-33%，保守统计总数不低于5万人。未来老年人口的生活照料问题已经无法完全由家庭来承担，老年人口的长期护理需求正常在由个体风险深化为整体性的社会风险。

　　李坚委员建议，沈阳市应效仿北京、山东、长春等地，出台老年人长期护理险，长期护理保险应纳入养老保障体系，由政府、企业和个人三方出资，从根本上解决高龄失能老人的养老问题。

　　据相关部门负责人透露，沈阳市已经开始老年人长期护理保险制度的前期研究工作管理模式尚未确定，最早将于2016年开始启动。