沈阳建成国家中心城市的四个关键词

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　　2011—2020沈阳第四轮城市总体规划中提出了沈阳建设“国家中心城市”的目标。建设成为国家中心城市，沈阳有啥优势？还差在哪？该从哪些方面努力？9月25日，在2016中国城市规划年会举办的“国家中心城市建设与创新发展”高端论坛上，全国规划界的顶尖“大腕”们，为沈阳如何建设成为国家中心城市把脉支招。

　　 关键词：经济  沈阳经济发展“跳出”三锁定

　　中国科学院可持续发展研究中心主任、中国城市规划学会副理事长  樊杰

　　建国家中心城市与振兴东北老工业基地密不可分。强大的区域经济基础，东北地区的发展，是决定沈阳这座城市长远发展的主因。沈阳是东北振兴的龙头城市，振兴经济是一切的关键所在。东北具有难得的自然条件优势，以及重要的地理位置和社会人才软实力。

　　樊杰提出，沈阳的经济发展，要跳出三锁定。第一个跳出所有制特征的锁定。第二个跳出产业结构特征的锁定，第三个跳出老基地依托的空间载体的锁定。

　　跳出产业结构特征的锁定，培育新的增长点和增长级，在农业和工业之外，进一步发展国家科技创新所支持的战略新兴产业，跳出所有制的锁定，进一步发展多种经营和民营经济。沈阳不应围绕工业基地做文章，应效仿中国其他沿海地区的发展模式，按照经济全球化的整体趋势，大幅提高沿海地区经济的比重，以此开辟新的经济增长点。还要跳出老基地依托的空间载体的锁定。樊杰强调，沈阳的老工业基地振兴发展，要强调“工匠制造”，跳出这个空间，主要的动力就是创新。既要强调科技创新，因为是制造业为特色，还要强调工匠制造，不是一味锁定在电脑上，人脑则是革新换代的关键所在。