沈阳护理险进入“拿方案”阶段

　　“70后”的市民小敏是个细心人，她发现，入冬以来，她的微信朋友圈里出现了多条寻找自家老人的求助信息。这些走失的老人大部分都是患有阿尔茨海默症(俗称老年痴呆症)的失智高龄老人。

　　不仅是失智老人让人担心惦念，如果一个家庭有一位长期卧床的失能老人，对于家庭成员来说，一样是心头之痛。如何才能帮助这些家庭摆脱这样的窘境？2月3日，记者从市政府获悉，沈阳早已开始着手研究建立护理险制度，目前，关于如何建立适合沈阳市情的护理险制度已经“拿了几次方案”。

　　据东北大学社会保障研究所所长、教授李坚介绍，根据相关统计部门的数字，沈阳市60岁以上的老年人已达160多万人，占全市总人口的22%。而在这些老年人中，80岁以上的老年人接近10%。年轻人既要工作，又要带孩子，同时要照料失能老人，实在是分身乏术。很多失能老人的生活质量得不到保证，相关的医疗和养老问题也日益凸显。

　　2012年，青岛市政府建立了长期医疗护理保险制度，城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险参保人员，因年老、疾病或者伤残等丧失自理能力需要长期护理的，经社会保险经办机构按照规定评估后，根据其失能状况和护理方式，可以享受长期护理保险待遇。制度实施以来，取得了个人家庭减负担、护理机构得发展、基金支出增绩效的效果。青岛市建立长期医疗护理保险制度4年多来，全市已有4万多名失能老人享受了护理保险待遇。

　　“不光是青岛，山西、陕西、北京等地也开始了护理保险的尝试，因此沈阳市也应该尽早为老年人建立长期保险制度。”针对李坚的建议，沈阳市政府有关负责人表示，随着老龄社会的到来，不能自理、半自理和空巢老人现象日趋严重，对于护理保险，沈阳市其实早有“动作”，此前，沈阳市已派相关部门人员分别前往青岛、南通等地就开展护理保险进行了专题调研。同时，她也表示，建立护理保险制度不是一蹴而就的事情，涉及保险群体、保险价格等因素，“沈阳市的护理保险定位于全员护理保险，还是老年人护理保险，以及资金来源等等，还需要进一步综合考量。”

　　据介绍，沈阳市政府始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，目前，沈阳市关于如何建立护理险制度已经“拿了几次方案”，沈阳市老龄“十三五”规划也正在进一步细化中，目的只有一个，即让广大市民实实在在地享受到经济发展成果，实现经济增长与民生改善相同步。