沈阳提出年内进入国家卫生城市行列的目标

　　 沈阳提出年内进入国家卫生城市行列的目标

　　治理占道经营同时考虑便民设114个“疏导区”供限时出摊

　　加大疏导区外露天烧烤、店外经营等违规行为的整治力度

　　沈阳市将大力整治早夜市、食品摊贩的占道经营行为，同时也将考虑市民现实需求，在各区设立114个“疏导区”，让已经备案的食品摊贩可以定时段、定地点从事经营活动。

　　今年，沈阳市创建国家卫生城市工作进入国家暗访阶段，暗访结果将直接决定创卫的成败。沈阳市今年提出的总体目标是年内必须进入国家卫生城市行列。

　　昨日，沈阳市政府新闻办组织召开“三城联创”专题发布会。市政府副秘书长、市创卫办主任赵胜龄表示，沈阳市创卫工作的总体时间安排是：6月底前必须高标准完成各项任务，7-10月份迎接国家暗访和技术评估，确保一次性通过。

　　沈阳市食药监局相关负责人表示，今年全市农贸市场内经营户持证率、亮证率将达到100%；推进肉类、蔬菜追溯体系建设，实现批发市场、超市以及学校、中型以上餐饮企业等团体消费单位信息化追溯体系覆盖率达到70%并稳定运行。今年拟安排51000批次抽检任务，力争达到6份/千人的抽检量。

　　 焦点问答

　　焦点1 沈阳创卫工作目前面临哪些短板？

　　赵胜龄表示，目前沈阳市创建国家卫生城市工作还存在八个方面的问题。

　　一是农贸市场设施、管理与标准化要求有较大差距，普遍存在基本信息公示不全、“划行规市”不合理、亮证经营率低、整体卫生环境差、店外经营现象普遍、周边秩序混乱等问题。

　　二是全市“八小”行业(小餐饮店、小熟食店、小食品店、小型理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室、小网吧)管理亟待规范，普遍存在证照不齐、未开展量化分级管理、从业人员无健康证、消毒制度不规范、环境卫生较差等问题。

　　三是老旧社区、背街小巷、城中村、城乡接合部建设管理不到位。基础设施配套建设滞后，存在道路破损、杂草丛生、绿化带缺失、沟渠未密闭等现象，废品回收站管理不规范，有禽畜散养现象，整体环境卫生较差。

　　四是“门前三包”责任落实不到位，流动商贩占道经营现象较普遍，机械化清扫率低，日常垃圾清运不及时。

　　五是老旧小区、城乡接合部私搭乱建严重，经营性临时违建较多；全市沿街商铺“一店多匾”、缺字短条、超宽超高现象普遍。

　　六是公厕建设水平不高、环境卫生差。目前全市建成区共有旱厕234座亟需改造。

　　七是宣传发动还不够充分，市民知晓率、参与率、支持率还需进一步提升；居民小区、背街小巷、城乡接合部、街道(乡镇)、社区(村)未实现宣传全覆盖。

　　八是部分地区主体责任没有真正压实，部门间协同不够，缺乏联动配合机制，问责机制没有执行到位。

　　 焦点2 对早市夜市、小摊贩等占道经营行为的整治，怎样做到既规范管理又照顾民生？

　　早夜市、小食品摊贩等占道经营行为一方面影响市民顺畅出行，违反相关法律法规，另一方面也存在一定民生需求。因此，在创卫过程中，沈阳市将采取疏堵结合的方式，在充分考虑群众生活需要的基础上，全面加强对占道经营问题的治理。

　　食药监部门数字显示，目前全市登记备案的食品摊贩大约4000个。目前，各区结合城市管理布局和市民的具体需求，共划定了114个“疏导区”，已经登记的食品摊贩可以在该划定区域内按照规定时段、按照规定的经营品种从事食品经营活动。按照要求，食品摊贩不可以经营裱花蛋糕、生食、散装酒等食品。

　　另一方面，市执法局将加大对“疏导区”以外范围露天烧烤、占道经营、店外经营等违规行为的清理整治力度，实施台账式管理，特别是强化背街小巷、城中村、城边村、老旧小区以及学校周边等薄弱区域的清理整治，快速处置市民群众投诉的问题。

　　 焦点3 对于果蔬农药残留、水产品违规使用禁药等问题，将采取哪些举措？

　　从源头来看，沈阳市农业部门将开展蔬菜核心区限制使用农药残留综合治理，主要涉及新民市、辽中区核心区18个乡镇30万亩蔬菜主产地125个蔬菜品种，占沈阳市蔬菜消费量75%，力争实现核心区蔬菜农药残留总体合格率达到99%，对于限制农药的残留合格率达到100%。

　　针对水产品质量安全，市食药监局将加强苗种生产监管以及养殖生产的监督检查，严厉查处无证生产、销售水产苗种和违法用药行为，对抽检不合格的产品，特别是检出孔雀石绿和硝基呋喃违禁药物的，发现一起查处一起。

　　同时，在水产批发市场等6家批发占有量超全市80%以上的大型市场，先行推出了门禁准入、待检区、快检室和食用农产品二维码追溯系统。

　　沈阳市以畜禽水产品为重点品种，制定了不同时期、不同季节重点食用农产品快速检测精准项目清单，将快检品种细化到12个月、52周，并从20个重点食用农产品抽检品种和对应的11项重点检测指标中，重点是农药、兽药残留指标，明确每月每周具体的抽检品种和检测指标。

　　此外，食药监部门还将持续开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治活动，重点加强“三鱼两药”“瘦肉精”的治理，严厉打击违法违规经营行为。

　　 数说沈阳创卫工程

　　对全市107个农贸市场进行全面提升改造

　　统筹改造120个老旧小区

　　保质保量完成全市16348套棚户区改造任务

　　对全市150万平方米裸露地面进行绿化覆盖

　　对200条街路实施行道树景观提升

　　对张官河、杨官河等15条黑臭水体开展综合治理

　　实施环城水系水利护岸、运河绿道建设等工程

　　对112处露天垃圾压缩收集站实施加棚密闭改造提升

　　拆除774万平方米违建和16.7万平方米违规广告牌匾

　　按二类以上标准完成172座公厕的提升工作

　　安装户外健身路径2600件，建设篮球场地100片

　　 创卫管理具体措施

　　综合整治环境卫生和市容秩序

　　整治列入城建计划的546条背街小巷

　　综合整治老旧小区

　　综合整治农贸市场

　　综合整治城乡接合部(城中村)

　　综合整治早夜市

　　综合整治“八小”行业

　　综合整治大气污水

　　综合整治公(铁)路沿线

　　综合整治公共卫生与医疗服务

　　综合整治病媒生物防制

　　综合整治交通秩序

　　综合整治废品回收站