沈阳教育“减负提质”公布监督电话

　　本报讯　辽沈晚报、聊沈客户端首席记者徐月姣报道　沈阳市教育局发布“减负提质”系列举措后，昨日，沈阳市教研院对“减负”减什么、什么样的行为违反了“减负”要求等进行了解读。

　　 “减负”并不是降低对学生的要求

　　沈阳市教育研究院义教中心主任孙湘文介绍，“减负”是指减轻学生过重课业负担。课业负担是老师布置的课业任务对学生产生的负担，学生的课业负担是学生学习所必需的，不练习不能巩固，不作业不会熟练，完全没有负担就不可能完成学习任务、达成学习目标。“减负”并不是降低对学生的要求，削弱基础训练。此次市教育局“减负提质”工作通知倡导的是一种在把握负担和理性基础上的理性“减负”。所以，“减负”指的是减轻学生过重的课业负担而不是合理的课业负担。

　　从学校教育教学角度而言，“减负”就应该严格贯彻落实教育部制定的各学科义务教育课程标准的要求，在教学中不“超标”、不“超前”、不“超量”，确保促进学生全面和谐发展的需要。

　　 一个月课程半月讲完会造成“增负”

　　学校教学是有时间安排的，这是教学进度要求。每学期初教研部门要组织教师扎实开展学期备课和阶段备课，其中一项重要内容就是科学规范教学进度，落实教学计划。而实际教学中有些学校和教师赶超进度，一个月要学习的内容半个月就要讲完，然后反复进行所谓的训练，这样势必会加重学生的负担，所以“减负”一定要减“超前”进度的问题。

　　课程设置是教育专家根据教育学、心理学以及学生成长规律进行科学开发设置的。幼儿园开设小学课程，小学上初中的课程等等超前教学现象，违背了学生的认知发展规律和身心成长规律，人为制造了学生学习困难，增加了不必要课业负担。

　　 老师的要求超过课程标准就是“增负”

　　义务教育阶段各学科均有课程标准（综合实践、科学、信息技术除外），以数学学科为例：《义务教育数学课程标准》分四部分：一是前言，规定了数学课程的性质、基本理念和设计思路；二是课程目标，规定了总目标和学段目标；三是课程内容，按照三个学段分为数与代数、图形与几何、统计与概率和综合与实践四大内容；四是实施建议，规定了教学建议、评价建议、教材编写建议和课程资源开发与利用建议。而在学校教学中，有些学校和教师没有认真学习领会落实标准的要求，“超标准”要求就会加重学生的课业负担。例如：第一学段计算技能评价要求是：20以内加减法和表内乘除法口算的速度要求是每分钟8-10题，如果老师要求每分钟20题，就增加了难度。我们只有按标准、按学生的认知规律要求才能不增加学生过重的课业负担。

　　 教师应根据学生学习能力留分层作业

　　学生学习，完成适量作业是必要的。有句话叫“熟能生巧”，很多老师就认为让学生多练就比少练强。其实，多年的教学研究发现，训练存在最佳频次和强度，并不是越多越好，超出适宜强度则会造成学习效率下降和心理厌倦，大量重复性、机械性、低效性的作业和练习会让学生失去学习兴趣。因此，在作业内容的选择上，教师一定要做到精挑细选，提高作业质量和针对性，不能用学生的勤补老师的拙，要减掉低效的重复作业，坚决杜绝惩罚性的作业。适量还有一层含义是指适合不同层次学生的作业量。许多教师一刀切的作业安排，会造成部分优秀学生吃不饱，又必然导致学困生完不成。因此，教师要根据学生学习能力进行作业的分层布置，这样才能保证各层次学生都能得到合适的训练，并始终保持学习的成就感，避免学困生因完不成作业而产生的无助感，进而产生厌学、应付、抄袭等问题。

　　 各区监督电话

　　和平区：23865633（中教）

　　23862422（初教）沈河区：24810963大东区：88502214皇姑区：86842130（中教）

　　86847419（初教）铁西区：25127485（中教）

　　25126735（初教）浑南区：24211362沈北新区：89862729于洪区：25347077（中教）

　　25347078（初教）苏家屯区：89129897辽中区：87800188新民市：87852027法库县：87105507康平县：87337170市教育局：22718082