沈阳机场净空保护区内无人机禁飞
原标题：沈阳机场净空保护区内无人机禁飞若影响航班起降操控者将被追刑责
资料图片图据东方IC
今年5月，重庆机场遭无人机干扰，240余个航班起降受到影响，被迫备降或取消的航班近百个，上万旅客出行受影响；今年8月，一架无人机入侵长沙黄花机场净空保护区，导致9个航班延迟降落。近年来，无人机“黑飞”影响机场航班起降的事件屡屡发生，对民航航班飞行安全造成严重威胁。
昨日，记者在沈阳桃仙机场净空安全警务协作机制建设邀请会议上获悉，今后在咱沈阳，在桃仙国际机场每条跑道两端20公里、两侧10公里范围内“黑飞”无人机、影响航班正常起降或造成大面积延误的，将被追刑责。
A案例：桃仙机场曾发生干扰事件
今年以来，深圳、杭州、昆明等多个机场连续发生无人机在净空保护区内非法飞行而影响机场正常运行的事件，不同程度导致航班取消、延误、备降等情况。沈阳桃仙国际机场也不是一方净土，近期，在桃仙机场净空保护区内发生了三起无人机干扰民航航班正常降落事件。由于处置及时，所幸没有造成严重后果。早在2010年，桃仙机场附近某酒店内有市民私放气球，导致气球挂在机场高压线上，2个多小时才将气球取下，导致37个航班延误。
B
数据：沈阳256台无人机登记备案
据市公安局治安管理局的初步摸底调查，沈阳各无人机俱乐部、广告公司、无人机协会、群团组织等，共有256台无人机登记备案。而这些无人机“发烧友”和爱好者，多集中在沈阳浑河两岸进行无人机飞行。此外，还有高校专业、科研机构进行试飞。
C
规定：严禁在机场净空区随意放飞
近日，省政府印发《关于加强无人驾驶航空器管理维护公共安全的通告》，明确提出，任何单位、组织和个人禁止在以下保护区域内升放无人机：
各地公布的民用机场净空保护区，包括沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场、大连长海机场、鞍山腾鳌机场、丹东浪头国际机场、锦州湾机场、营口兰旗机场、朝阳机场等净空保护区；全省各军用机场净空保护区；政府机关、军事机关、军事设施、外国使领馆、水电油气设施、危化品单位等重要部位；机场车站、港口码头、景点商圈等人员稠密区域；大型活动、重要赛事现场，以及政府临时公告的禁止飞行区域。
上述保护区内，未经特别批准，同样禁止升放其他各类“低慢小”飞行器。
D
区域：东陵公园、鸟岛等纳入保护区
根据《民用机场管理条例》规定，民用机场净空保护区域为每条跑道两端20公里，两侧10公里范围。
沈阳桃仙机场净空保护范围是：东北至东陵公园、东南至浑南区青草沟村、西北至苏家屯区孟达村、西南至辽阳灯塔市吕方寺村。
按照上述范围，浑南区绿城全运村周边、沈阳创新天地、沈阳南站、莫子山公园、中央公园、东北大学浑南校区、东陵公园、鸟岛公园、沈阳农业大学、长青立交桥、奥体中心、白塔堡、沈阳音乐学院桃仙校区、有轨电车1、2、5号线各站点、佟沟、杨城寨、白清寨、营城子、老虎冲垃圾处理厂、古城子村、宁官屯村等均属于机场净空保护区域。
E
处罚：影响航班起降将追刑责
省公安厅机场公安治安科科长张万祥表示，违规在机场净空保护区内放飞影响民航安全的无人机、鸟类动物、气球、风筝和其他升空物体以及燃放烟花焰火，焚烧农作物秸秆和垃圾等的，机场公安局将责令其立即停止，以说服教育为主。
此外，对未造成严重后果的，对行为人处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。对影响民航航班无法正常起降或造成大面积延误的，按照《刑法》规定，将以危害公共安全罪处3年以上10年以下有期徒刑，并赔偿因此造成的经济损失。
F
奖励：市民提供线索最高奖1万
张万祥表示，如果市民发现有人在机场净空保护区内有破坏机场净空安全的违法违规行为，即可直接拨打024-89392110、024-89392108或110进行举报。凡是及时提供有价值线索的，辽宁机场公安将视情况给予举报人200元到1000元的奖励；对于所提供的线索有效避免了民航飞行安全事件发生的，最高奖励人民币10000元。
G
行动：无人机实行实名登记
辽宁机场公安将与净空保护区内的沈阳浑南分局、苏家屯分局和辽阳灯塔市局建立警务协作机制，与净空区域内的企业、社区、学校、村屯协作，建立警民联系点，一旦民航部门发现“低慢小”非法干扰行为，指挥中心会第一时间与属地公安部门指挥中心联系，组织群众或治保力量先行查找升空物所在位置，采取说服教育方式对行为人进行劝阻，力争做到不影响航班的正常飞行秩序，如不能劝阻，也要力争将升空物控制在地面，待民警赶赴现场后进行处置。这样，10公里范围内的出警处警时间将由原来的20分钟缩短到3-5分钟。
此外，辽宁机场公安还将在属地管辖范围内对生产、销售、使用“低慢小”飞行器的企业和飞行爱好者等进行一次摸排，实行实名登记，掌握无人机的品牌及型号、起飞地点、飞行轨迹、飞行高度和注册飞手等信息，同时，令其签订承诺书，保证不在禁飞区飞行。
多知一点
什么是“低慢小”升空物？
所谓“低慢小”升空物是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面小的航空器，包括滑翔机、三角翼、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、孔明灯、风筝、家鸽、焚烧秸秆升空烟雾和高空礼花弹等共计17种升空物。其中，无人机近几年呈现爆发式增长态势，预计到2020年，国内无人机销量将达到29万架。
沈阳晚报、沈报融媒主任记者唐心萌
