沈阳的垃圾是这样处置的

　　沈阳的垃圾都是从哪儿来的？又都去了哪里？这些垃圾是如何处置的？4月14日，记者采访了市环保局、市城建局及市建委的相关负责人。

　　沈阳市垃圾实施分类管理：按来源分为建筑垃圾、生产垃圾和生活垃圾，由建委、环保局（卫计委）及城建局进行管理。

　　环保局对于生产经营过程中产生的垃圾按照危害分为一般工业固废和危险废物，医疗垃圾在医院内由卫生局监管。

　　城建部门对生活垃圾按是否再生利用和危害分为四类，即可回收垃圾、厨余垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾。对于不可再生垃圾的处理可分为焚烧和填埋两种方式。

　　建筑垃圾管理部门建委

　　●来源：企业搬迁、家庭装修、道路建设等工程建设过程产生的建筑垃圾，有些是可以再生利用的

　　●包括：废钢筋、金属管、门窗等 

　　●管理：新建小区居民装修过程中产生的建筑垃圾堆放至物业指定地点，由物业统一安排处理。企业搬迁及旧小区装修产生的建筑垃圾由企业和居民自行处理。在建筑垃圾统一收集后由建委根据《建筑垃圾分类处理技术规范》进行回填等方式再利用。

　　●来源：一般建筑垃圾受到有毒有害物质污染，即成为有毒有害垃圾

　　●包括：工厂搬迁原厂区产生的与危险物品接触或受到污染的设施，设备及土壤，超过规定标准的，应按危险废物处理

　　●管理：这类建筑垃圾应该按照危险废物进行管理，在按规定经过有资质的处理机构处理后，当做一般建筑垃圾回收使用。

　　●来源：企业搬迁、家庭装修、道路建设等工程建设过程产生的垃圾

　　●包括：废土方、砖石、水泥等

　　●管理：新建小区居民装修过程中产生的建筑垃圾请堆放至物业指定地点，由物业统一安排处理。企业搬迁及旧小区装修产生的建筑垃圾由企业和居民自行处理。收集后统一处置。

　　●来源：一般建筑垃圾受到有毒有害物质污染

　　●包括：工厂搬迁危化品仓库的土壤，重金属及化工厂搬迁受到污染的土壤等，应定义为危险废物

　　●管理：这类建筑垃圾应该按照危险废物进行管理，由建筑垃圾处置单位送至有资质的单位进行处置。

　　生产垃圾管理部门环保局、卫计委（医废）

　　●来源：在企业生产过程中产生的一般工业固体废物

　　●包括：粉煤灰，炉渣、废旧工业包装物等

　　●管理：国家实行工业固体废物申报登记制度，沈阳市要求一般固废年产生量100吨以上的单位对工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关材料进行申报（固废申报要求详见沈阳市环保局官方网站）。申报后企业自行组织回收利用。其它管理要求参照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三章的规定。

　　●来源：在企业生产过程中产生的本身具有危害性或接触危害物品的垃圾

　　●包括：废旧铅酸蓄电池、废机油等

　　●管理：国家危险废物在实施申报登记制度的同时实施危险废物转移联单制度（详见《危险废物转移联单管理办法》），对于可再生危险废物的回收和利用，由环保部门按照相关法律法规发放危险废物经营和收集许可证。产废企业需将产生的危废交由有资质的处置单位进行处置。危险废物规范化管理详见《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四章的规定。

　　●来源：在企业生产过程中产生的一般工业固体废物

　　●包括：污水厂污泥等

　　●管理：国家实行工业固体废物申报登记制度，沈阳市要求一般固废年产生量100吨以上的单位对工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关材料进行申报（固废申报具体要求详见沈阳市环保局官方网站）。其它管理要求参照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三章的规定。

　　●来源：在企业生产过程中产生的本身具有危害性或接触危害物品的垃圾

　　●包括：医疗废物，实验室废液等

　　●管理：国家危险废物在实施申报登记制度的同时实施危险废物转移联单制度（详见《危险废物转移联单管理办法》）。由环保部门按照相关法律法规发放危险废物经营许可证。产废企业需将产生的危废交由有资质的处置单位进行焚烧或填埋。危险废物规范化管理详见《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四章的规定。其它详细管理参照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四章的规定。

　　生活垃圾管理部门城建局

　　●来源：城镇居民生活中产生的垃圾

　　●包括：包括一般回收利用垃圾和餐厨垃圾

　　●管理：由再生资源回收利用主管部门按照相关规定统筹安排回收企业和网点布局。居民可就近选择网点进行再回收垃圾处理。

　　●来源：城镇居民生活中产生的本身具有有毒有害特性，及沾染有毒有害物质的垃圾

　　●包括：废电子产品、废电池等

　　●管理：虽然这类垃圾属于有害垃圾，但根据《国家危险废物名录》第六条规定不按照危险废物进行管理，与生活垃圾一同处理就可以了。城建部门收集后再进行后续分类工作，对有再利用价值的有毒有害垃圾按照可利用危险废物交由有资质的单位进行回收利用。

　　●来源：城镇居民生活中产生的垃圾

　　●包括：除其它垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、果壳瓜皮、尘土等难以回收的废弃物

　　●管理：这类垃圾属于其它垃圾，正常投放垃圾箱即可。

　　●来源：城镇居民生活中产生的本身具有有毒有害特性，及沾染有毒有害物质的垃圾

　　●包括：含汞物品（包括体温计、水银温度计、汞血压计等）、废弃过期药品

　　●管理：虽然这类垃圾属于有害垃圾，但根据《国家危险废物名录》第六条规定不按照危险废物进行管理，与生活垃圾一同处理就可以了。

　　按是否再利用分类：可再生利用、不可再生利用

　　按危害分类：一般垃圾、有毒有害

　　沈阳城区生活垃圾日均处理量达7000吨

　　沈阳市从2013年开始，城区生活垃圾处理量已达日均7000吨左右。

　　通常情况下，生活垃圾从源头产生到最终得到处理，需要经过产生、投放（排放）、收集、运输和处置五个重要环节，环卫部门主要负责生活垃圾的收集、中转、运输、处置环节。生活垃圾处理的主要流程是：

　　居民个人产生的生活垃圾

　　投到小区内垃圾桶

　　小区保洁员

　　负责进行收集

　　生活垃圾压缩站点

　　（全市有压缩站点189处，服务半径550米）

　　环卫部门的专用车辆送到

　　填埋场进行无害化处理

　　单位产生的生活垃圾

　　一部分送至压缩站点

　　一部分大型单位自行利用

　　专用密闭车辆直接运送至垃圾场处理

　　或者委托环卫部门有偿运至垃圾场

　　一二级马路的大部分临街单位的生活垃圾    实行上门收集，环卫部门对260条一、二级马路的沿街单位实行上门收垃圾，共涉及约34000余家单位，实现了垃圾不落地，保证环境整洁。

　　生活垃圾无害化处理水平不断提高

　　减量化、资源化、无害化----生活垃圾“三化”

　　为建设生态美丽沈阳，推动城市可持续发展，市委、市政府高度重视生活垃圾处理工作，持续推进生活垃圾减量化、资源化、无害化(简称生活垃圾“三化”）处理，2014年,市政府办公厅印发了《沈阳市推进生活垃圾“三化”处理工作实施方案》，明确了沈阳市生活垃圾“三化”处理工作的总体目标和工作任务：

　　实现垃圾焚烧发电处理

　　建设老虎冲、大辛以及西部等三个生活垃圾焚烧发电项目，总处理能力为7500吨，预计2018年建成并投入运行；

　　提升垃圾渗沥液处理能力

　　改扩建老虎冲、大辛两个垃圾场渗沥液处理厂，总处理能力提升至2300吨/日。其中，老虎冲垃圾场渗沥液处理项目已于2015年11月建成，大辛垃圾场渗沥液处理项目将于2016年底前建成，完全满足垃圾渗沥液处理需要；

　　开展餐厨垃圾无害化处理和资源化利用试点

　　利用餐厨垃圾生产沼气和绿化营养土，废弃油脂再利用，变废为宝，减少污染。沈阳市将建设两个餐厨垃圾处理场，总处理能力为320吨/日。预计首期200吨/日处理能力餐厨垃圾处理场于2016年底前建成，120吨/日处理能力的餐厨垃圾处理场于2017年底前建成。相应的餐厨垃圾收运体系和监管体系也要建成，并出台地方性法规或者规范性文件，依法管理沈阳市餐厨垃圾收运和处理行为。

　　上述项目建成后，将进一步巩固沈阳市城区生活垃圾无害化处理率100%的目标，并实现生活垃圾100%焚烧发电处理，餐厨垃圾无害化和资源化利用率达45%以上，沈阳市生活垃圾“三化”处理能力和水平将得到明显提升。

　　50%非物业小区展开生活垃圾分类

　　2014年,市政府办公厅印发了《沈阳市生活垃圾分类收集处置工作实施方案》，明确了从2014年开始，利用三年时间，基本实现市内七区分类投放设施覆盖率和居民生活垃圾分类知晓率近100%，以及初步建立起分类投放收集和处置体系的总体工作目标。目前，全市共有物业小区925个，非物业小区1258个，按照计划，已有50%的非物业小区、70%的物业小区和大部分各级党政机关、中小学校、医院等企事业单位开展了垃圾分类收集工作，年底前将基本完成实施方案中确定的总体工作目标。

　　答疑解惑

　　有些有害生活垃圾为何要当成生活垃圾处理？

　　关于有害生活垃圾处理，大家也许担心当成生活垃圾处理此类危险废物安不安全，处置不妥当会不会产生危害。

　　实际上，沈阳市对生活垃圾采取的是无害化填埋的处理方式。沈阳市有老虎冲和大辛两大生活垃圾填埋厂，填埋坑都做了很好的防渗安全处理，生活垃圾中的有害成分是不会进入环境中去的。而相反的，如果统一收集，此类危险废物里对环境有害的因子就进行了堆积，量大了，对环境产生的风险也就大了。这类垃圾在分类之后投放到有害垃圾箱，城建部门会做后续处理。

　　多知道点

　　生活中有害垃圾处理的小窍门

　　生活中难免会接触到各类有毒有害物质，随手做适当处理就会减少对自己的危害，也能为环保贡献一份力量。

　　A、在选购电池的过程中，尽量选择无汞电池。

　　B、水银温度计不要倒入下水道

　　水银温度计等含少量汞的生活物品碎裂时，可用湿润的棉棒（医用棉签即可）或胶带纸将洒落在地面上的水银粘集起来，放进可以封口的小瓶中，并在瓶中加入少量水，水可以防止水银蒸发。要特别注意的是，收集过程中，动作要快，而且要将窗户打开，保持良好的通风，手尽量不要与水银接触。收集好的水银千万不要倒入下水道，如果水银渗入地下水，人们饮用了含有重金属的水，就会危害人体健康。对于被汞污染的房间，可用碘加酒精点燃熏蒸使碘与空气中的汞生成不易挥发的碘化汞，以降低空气中汞蒸气的浓度。还可用10%漂白粉液体冲洗被汞污染的地面，也有一定的除汞效果。

　　来源：（沈阳日报    沈阳日报、沈阳网记者  李海英  实习生  张圣瑶  魏爽  制图、制表）