沈阳：着力推动绿色低碳发展 生态文明建设实现新突破

3月16日，沈阳市政府新闻办公室召开“振兴新突破 我要当先锋”主题系列第十场新闻发布会。市发展改革委二级巡视员姜柏林、市生态环境局副局长单伟民围绕着力推动绿色低碳发展，在生态文明建设上实现新突破作情况介绍并回答记者提问。

市发展改革委二级巡视员姜柏林表示，按照市委、市政府工作部署，沈阳市发展改革委统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，围绕稳步推进碳达峰碳中和、深入推进污染防治、加强生态保护和修复等任务，量化工作目标、细化行动举措、强化落实保障，着力推动绿色低碳发展，在生态文明建设上实现新突破。

能源消费是最主要的碳排放来源，大力推动能源清洁低碳高效利用是加快用能结构调整优化、做好碳达峰碳中和工作的重要举措。实施风电提升、光伏扩面、生物质挖潜、煤电升级、清洁取暖攻坚等5项重点工程，确保 2025 年，单位GDP能耗、二氧化碳排放较 2020 年分别下降 15%、18.5%。工业是能源消耗和碳排放的主要领域，做好结构调整“三篇大文章”，建设高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，对如期实现碳达峰意义重大。实施绿色企业培育、工业节能增效、资源综合利用、清洁生产改造、绿色技术推广、新兴产业壮大等6项重点工程，确保 2025 年，工业单位增加值能耗较 2020年下降率不低于15%。城乡建设是推动绿色发展、建设美丽沈阳的重要载体。实施土地节约集约利用、既有建筑节能改造、超低能耗建筑示范、供热结构优化、城市“铺满绿”、美丽宜居村等 6项重点工程，确保 2025 年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，规划保留村全部建成美丽宜居村。交通运输是产生碳排放的主要领域之一。实施城市公交线网优化、轨道交通建设提速、运输工具低碳化、基础设施绿色化等4 项重点工程，确保 2025 年，绿色出行比例达到 77%。

市生态环境局副局长单伟民表示，在全面振兴新突破三年行动中，沈阳市生态环境局认真落实国家以及省市有关要求，以持续改善环境质量为目标，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进减污降碳协同增效，着力在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。未来3年，将重点推进以下四方面工作。

一是深入打好蓝天保卫战，进一步改善大气环境质量。坚持问题导向与目标引领，强化多种污染物协同控制和区域协同治理，到2025年年底，力争优良天数突破325天，PM2.5年均浓度降至30微克/立方米以下，基本消除重度以上污染天气，臭氧恶化趋势得到有效遏制。二是深入打好碧水保卫战，进一步提升水生态品质。坚持“三水统筹”，以水污染问题和水生态需求为导向，强化水污染源头治理，分流域、分区域科学施治，到2025年年底，实现国省考断面全面消除Ⅴ类水体，优良水体比例力争达到80%以上。三是深入打好净土保卫战进一步保障土壤环境安全稳定。坚持“预防为主、防治结合、风险管控”，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，到2025年，持续保持重点建设用地安全利用、危险废物、医疗废物安全处置率3个“百分之百”。四是强化生态保护与监管，进一步提高生态系统质量与稳定性。坚持从生态系统整体性出发，创新监管体系，加大保护力度。

在回答有关“无废城市”建设方面，单伟民表示，沈阳市委、市政府对无废城市建设工作高度重视，成立了领导小组，出台了“无废城市”建设工作方案，推动实施7大类41项重点工作。下一步，沈阳市将继续加大工作力度，统筹城市发展与固体废物管理，以减量化、资源化、无害化为主线，强化制度、技术、市场、监管等保障体系建设，提升精细化管理水平，推动城市全面绿色转型，全力打造东北地区具有示范引领作用的“无废城市”样板。

（中国日报辽宁记者站 吴勇）