将沈阳确定为民营经济发展改革试点城市

　　本报北京电(记者肖春苹)沈阳作为计划经济的代表性城市，破解民营经济发展难题，对促进辽宁乃至整个东北地区民营经济发展具有重要的示范作用。3月6日，全国政协委员、市政协主席姜宏向大会提交提案，建议国家在新一轮东北老工业基地振兴中，将沈阳确定为民营经济发展改革试点城市，并给予重点扶持。

　　姜宏在提案中指出，东北地区民营经济的快发展、大发展、蓬勃发展是实施党中央、国务院关于东北老工业基地振兴战略的重要标志。改革开放特别是实施东北振兴战略以来，沈阳民营经济在规模总量上有了较大发展，但是，体制机制障碍、市场发育不充分等问题还没有得到根本解决，还存在着企业税赋重、融资难、融资贵、运营成本偏高、盈利水平低、难以扩大再生产等实际问题，严重制约了沈阳民营经济的健康发展。

　　姜宏表示，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》明确提出：“在东北地区开展民营经济发展改革试点，创新扶持模式与政策，探索老工业基地加快发展民营经济的有效途径。”这是党中央、国务院全面振兴东北老工业基地的重要举措，极大地鼓舞了沈阳干部群众和民营企业家，更加坚定了促进沈阳民营经济快发展、大发展的信心和勇气。沈阳正以前所未有的魄力和决心，研究出台全方位促进民营经济大发展的政策和措施，计划用三年时间，有计划、有步骤地通过深化政府机构改革，推行权力清单制度，大幅减少审批事项，切实优化发展环境等一系列改革举措，从体制机制上释放市场活力，争取在最短时间内把沈阳打造成民营经济综合发展环境最优城市。因此，建议国家将沈阳确定为民营经济发展改革试点城市，并给予重点扶持，如在财政和金融方面予以政策上的支持；支持设立民营银行和非银行类金融机构；助力民营中小企业缓解融资难题，并推进沈阳民营企业走向国际市场等。