为沈阳老工业基地振兴发展献计出力

为沈阳老工业基地振兴发展献计出力

——沈阳市社科界贯彻落实《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》研讨会发言摘要

3月9日，沈阳市社科联、沈阳社科院举行沈阳市社科界贯彻落实《中共中央  国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》研讨会。会上，中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员黄群慧等8名专家学者，从工业经济、民营经济、现代农业、创新创业文化等多方面进行了研讨，现将有关发言加以整理，摘要如下。

因地制宜  综合施策

打造东北经济支撑带

中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员  黄群慧

关于当前东北老工业基地的问题，大家基本一致认为是存在三个大的方面原因，一是经济结构方面，东北三次产业中工业比例过大，服务业比例低；二是体制机制问题，表现为政府直接配置资源比重过大，政府职能错位、越位、缺位问题突出；三是要素供给问题，存在企业家动力不足问题。

《若干意见》针对上述三方面问题，提出了着力推进结构调整、着力完善体制机制和着力鼓励创新创业等方面的指导意见、政策导向和项目指南。实质上是在全面把握东北地区问题根源的基础上进行综合施策，相信一定会对全面振兴东北老工业基地起到重要作用。

但是，东北地区在具体实施《若干意见》的过程中，要认识到每个省在产业结构、体制机制与供给要素三个层面存在的问题是有差异的，关键是要分析自己的“短板”在哪里，从而对症下药“补短板”，进而因地制宜，综合施策，努力发展成为全国的重要经济带。