沈阳职业技术学院严格落实两个责任
从党风廉政建设的执行、教育到监督、办案,每个环节都不走“空步”;从党政主要领导、纪委书记、纪委委员、纪检监察员到学院、二级学院和管理部门党政领导,对党风廉政建设各负其责,不当“甩手掌柜”,沈阳职业技术学院形成覆盖全校的党风廉政建设工作网络,让党风廉政建设不留“死角”。
“往往校企合作隐藏着某些利益,而职业技术学院与企业签订的联合培养技能人才的合同,绝对经得起推敲,没有任何猫腻可以隐藏。”谈到校企合作深度融合、现代学徒制试点,沈阳职业技术学院党委书记高秀兰拍着胸脯说,所有的校企合作都在阳光下操作。校企合作可以阳光操作,原因就在于沈阳职业技术学院实行了教代会代表、纪检监察人员、律师联合审查校企合作合同制度,即使对于现代学徒制试点的签约,也由财务审计处和纪检监察处共同把关。
这种严把风险关口,推进业务工作新发展,源于沈阳职业技术学院已经建成党风廉政建设执行工作网络。在这个网络里,对于党风廉政建设,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐参与,纪委协调督查。“对廉政建设,以前很多时候都是嘴巴讲讲,文件发发;现在不一样了,真正把‘主体责任’抓起来了。”沈阳职业技术学院党委副书记、纪委书记杨明说。
党风廉政建设齐抓共管,决策也有科学机制。学院新建和修订《采购工作管理办法》、《经费管理办法》、《预算管理办法》、《差旅费管理办法》等169个制度,对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”都做了具体规定,有效防范各类事项的决策风险。
把权力关进制度的笼子里,也让廉洁公正的价值理念走入人心。学院形成党风廉政建设教育工作网络,将全院师生划分为党员、中层以上领导干部、重点岗位人员、专任教师和学生五大类,建立分类宣教模式。在全体党员中开展党规党纪教育与《准则》、《条例》知识测试相结合活动;对中层以上领导干部开展理想信念和警示教育与廉洁自律专项排查相结合活动;对教师开展师德师风和学术诚信教育与高校教师职业道德规范知识测试相结合活动;对重点岗位人员开展岗位廉政和风险意识教育与岗位风险承诺相结合活动;对学生开展诚实守信、廉洁意识教育与“廉洁自律修身、诚实守信做人”的倡议相结合活动,使全院廉洁自律的正气得到弘扬。
监督不是“打空拳”“走过场”,而是实打实地发现问题、督促解决、整改追责、回复反馈,沈阳职业技术学院把监督落到实处。
“我这项工作的廉政风险点在哪里,如何防范,心里门清,不会犯不该犯的错误。”如今,沈阳职业技术学院不少关键岗位的负责人都有这样的感受。学院广查源头降低风险,推行廉政风险防控管理,去年查找出81个廉政风险点,编写81个《重点部位和关键环节廉政风险防控管理流程图》,实现了每一个重点部位都有工作流程图,流程图中的每一项子工作都有与之对应的风险表现形式,每一个风险表现形式都有具体防范措施及制度规范。
学院纪委根据重点部位和关键环节表现出来的廉政风险和管理上暴露出来的问题,开展了各类专项治理工作。通过突击检查、问卷调查、边整边改、细化责任、公开承诺、建章立制、责任追究、风险预警、源头防控、跟踪反馈等方式实施有效监管,整改了问题,分解了责任,理顺了关系,严肃了职业纪律,规范了从业行为,凡涉及部门和人员面向全院师生做出公开承诺。
行政监察工作有章可循。学院制定了《行政监察工作管理办法》,规定各部门凡遇有重要部位需要监察的工作项目,要填写《沈阳职业技术学院监察工作申报单》,明确项目质量总负责人,提供监察环节的工作方案、政策法规和质量标准等相关材料。《申报单》经纪委书记同意批准确定监察项目和监察人员,由纪检监察处牵头,相关部门和专业人员参与,按工作步骤、时段对相关环节实施监察,促进权力使用公开透明。
如今,遵纪守法成为沈阳职业技术学院各级领导干部从政的基本素养,依法、依纪、依规办事的能力明显提升,自律意识、廉洁意识进一步增强,不敢腐、不想腐的思想已经树立,不能腐的机制正在形成;普通干部作风实现明显转变,一些损害师生切身利益的突出问题得到彻底解决。党风政风在变,教风学风在变。