沈阳自贸区：知识产权服务创新带动高新产业集聚 推动科技创新发展

四年来，中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区聚焦航空制造、金融服务、跨境电商等重点领域开展创新试验，累计形成4项国家级创新经验，55项全省复制推广创新经验，有力推动主要经济指标快速增长，2020年全口径税收、实际利用外资和进出口贸易额分别是成立时的3.9倍、3.8倍和2.4倍，今年一季度全口径税收同比增长49.7%。

据中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区党工委副书记、管委会副主任王知非介绍，保护知识产权就是保护创新，知识产权工作不仅是自贸区最重要的制度创新领域之一，也是国际经贸中关注的重点，RCEP和中欧投资协定都对知识产权方面进行规定。因此，沈阳片区高度重视知识产权保护创新工作，设立专门的知识产权局负责知识产权服务创新，建设自贸区知识产权公共服务平台，为企业和个人提供专利、商标、版权、原产地地理标志信息发布、信息查询、知识产权申报等。制定了促进科技创新发展若干政策，企业申请知识产权、知识产权中介服等被纳入政策支持范围。与市检察院、沈阳高新区检察院共同建设“检察蓝护航创业者”法律服务站，为创业者和中小企业提供知识产权保护服务。

在国家和省、市知识产权局大力支持下，国家知识产权局批准设立商标业务沈阳自贸区受理窗口，为申请人提供“一对一”、“面对面”和“直通车”服务，申请人就近在沈阳自贸区受理窗口递交申请材料，极大便利了沈阳片区商标注册。今年2月初运行以来2个月时间，累计受理商标注册、变更、转让等相关申请业务152件，接待咨询136人次。

知识产权服务创新带动了高新产业集聚，推动科技创新发展。高新企业实现快速增长，现有高新技术业191家，是成立时的15倍，拥有知识产权数量3013件。创新载体加速集聚，拥有省级以上研发平台32家，其中国家级重点实验室、工程技术研究中心等8家。研发投入不断加大。2020年高企科技研发投入6亿元，争取市级以上科技计划项目133项；沈阳片区支持科技项目71个，支持资金1100万元。东软集团获国家知识产权示范企业称号、中国专利优秀奖和国家知识产权“贯标”认证，沈飞民机和东宝海星等企业获辽宁省专利三等奖。

王知非表示，下一步，沈阳片区将坚持以制度创新为核心，对标RCEP、中欧投资协定等国际区域合作中的知识产权规则，以打造国际化一流营商环境为目标，大力推进知识产权服务创新。近期将重点抓好三个方面的工作。

一是强化知识产权保护宣传推动。4月17日，联合沈阳市检察院举办中国﹒沈阳2021知识产权刑事保护研讨会，邀请最高人民法院、最高人民检察院、国家知识产权局、中华律协等单位专家开展专题研讨。4月20日，联合省、市知识产权局，举办世界知识产权宣传周启动仪式,对国家、省专利奖获得企业、知识产权示范企业等进行表彰，鼓励科技创新。

二是强化知识产权法律保护体系建设。在沈阳片区设立自贸区法庭，侧重知识产权案件一审工作；沈阳市中级人民法院在沈阳片区筹建知识产权法庭，负责全市知识产权方面300万以下案件二审工作和300万以上及特殊类型案件一审工作。目前知识产权法庭已启动筹备工作。与沈阳市检察院联合设立沈阳知识产权风险防控中心，建立健全全链条知识产权保护机制，弥补知识产权保护中合规管理与风险防控薄弱环节。

三是强化知识产权运营服务体系。进一步优化国家知识产权局商标业务沈阳自贸区窗口服务，提升办理效率。进一步拓展知识产权运营服务，引进国内知名知识产权咨询运营机构，建设集科技创新孵化、知识产权运营、国际技术转移等于一体的知识产权多功能综合运营服务平台，提升知识产权全链条服务效能。

（中国日报辽宁记者站）