沈阳蓝天行动仨月成绩单（一）

　　三个月来，全市迅速行动，守土有责，各司其职，同心协力，蓝天行动全面推进，沈阳市的蓝天行动正在走出一条“责任分担、政策推动、产业治霾”的新路子，特别是“以节能环保产业撬动雾霾治理，通过治理雾霾壮大节能环保产业”的新思路，突破了传统环境治理模式长期面临的资金困境和内生动力不足的问题，社会的力量和市场的力量被充分调动起来，技术、资金纷至沓来，出现了一种前所未有的喜人局面。技术、资金、不仅使蓝天行动的一些治理项目得到了落实，而且盘活了市场，激活了节能环保产业发展的动能。我们有理由相信，只要坚持下去，沈阳一定会取得雾霾治理和产业发展双赢的结果，沈阳的环境治理也会走出一条崭新的路子。

　　就让我们来看看全市蓝天行动三个月的成绩单吧。

　　区县行动迅速护蓝天

　　于洪区

　　5月8日率先召开了蓝天行动大会，与区各相关部门、经济区、街道签订了责任状，出台了《于洪区蓝天行动计划实施方案》和《中共于洪区委  区政府关于加强环境保护工作的意见》，《意见》有很多亮点和创新。

　　亮点和创新  提出要实施更加严格的考核和责任追究；要将城市管理与环境管理有机结合，将建筑扬尘、三产业餐饮油烟统一由一个部门来实施监管；要组建七大经济区环保机构，使环境管理触角进一步向下延伸。

　　铁西区

　　5月14日召开蓝天行动大会，印发了《铁西区委  铁西区政府关于全面加强环境保护工作的意见》和《铁西区蓝天行动实施方案》，并签署责任状。

　　亮点和创新  提出了以绿色发展为先的发展战略，在化工园、绿色铅园、中德园、中法园制定区域环境准入政策，在全市率先开展环境第三方治理，在化工园试行环境综合服务模式。

　　和平区

　　完成了相应的《意见》和《实施方案》的起草和蓝天行动大会筹备工作。

　　亮点和创新  结合区情提出了20吨以下燃煤锅炉拆除等指标提前一年完成的更高要求，提出了对环保工作落实不利，主要领导和直接责任人2年内不予提拔使用，对造成不良影响的单位党政一把手取消年度绩效奖，主管区长负连带责任取消年度绩效奖等一系列更严格的考核制度。提出了要加大资金投入，拨付蓝天行动启动资金，重点项目预算列支，优先拨付等保障措施。

　　大东区

　　组建了蓝天行动领导小组，组织各成员单位签订了44份《大东区蓝天行动目标责任状》。

　　亮点和创新  开展绿色化创建工作，打造14条共计约14000米的立体绿化示范街路和42个共计约6000米的立体绿化示范社区。60%餐饮企业已完成油烟净化器安装。到7月20日已拆除4座锅炉房，8台燃煤锅炉共计36吨。

　　其    他

　　此外，沈河区、皇姑区、沈北新区、苏家屯区、法库县、新民市等地区也先后召开蓝天行动大会，出台了各自《意见》和《方案》，积极开展蓝天行动。

　　市直相关部门同心协力保卫“沈阳蓝”

　　多次召开会议研究落实方案，确定利用交通监控系统，严查冒黑烟车辆；对绿标区实施严格的黄标车限行管制；公安与环保开展联合执法行动，严厉打击环境违法企业。

　　起草了秸秆综合利用的两个配套文件。

　　市发改委

　　与市环保局共同研讨取消除雪剂使用、强化扬尘污染控制等事宜。

　　市建委、市城建局

　　主动对接研究卫生系统公立医院煤改气和中小学煤改清洁能源工作。

　　市教育局、市卫计委

　　多次就我市采暖行业燃煤拆除联网事宜进行沟通。

　　市房产局

　　组织召开全市各区县会议，研究其下属国有供暖公司划拨到沈阳环保产业集团事宜。

　　市国资委

　　研究落后淘汰锅炉设备禁入事宜。

　　市技术监督局

　　此外，市监察局、公安局、审计局、法院、检察院积极配合落实机构设置工作。市财政局、人社局、编委办积极协调做好有关机构调整相关事宜。

　　项目实施取得突破性进展

　　在项目实施与合作方面，诸多项目取得突破性进展。

　　与

　　辽宁省

　　图书馆

　　签订框架合作协议，打造最全国先进环境保护资讯系统，为环保技术与政策制定提供广泛、前沿性参考

　　与

　　黎明、沈飞、祥运供暖、城建集团、医大一院和202医院、教育和卫生系统、铁路系统等

　　就燃煤锅炉煤改清洁能源达成协议

　　与

　　沈阳

　　远大集团

　　达成合作意向，引进世界上最先进的电锅炉技术，并在沈阳本地生产

　　与

　　沈煤

　　集团

　　达成合作意向，沈煤集团负责引进先进的德国褐煤磨粉技术和煤粉炉技术，并在沈阳建设磨粉厂和锅炉厂

　　三一

　　重工

　　达成合作意向，由其提供在沥青、混凝土行业清洁能源改造以及重型柴油车辆油改气方面先进技术

　　与

　　沈阳

　　医学院

　　签订框架合作协议，开展环境污染与人体健康研究

　　与

　　沈阳

　　大学

　　签订框架合作协议，环保产业集团将定向择优接收该校大学生就业

　　与

　　公信

　　集团

　　达成合作意向，联合成立环境资源审计所，在全国率先开展环境资源审计工作

　　与

　　公用集团和惠天集团公司

　　就沈阳热电厂3、4#机组拆除后，铁西300万平米居民供热问题进行研究并提出了解决方案

　　与

　　五洲龙

　　公司

　　达成合作意向，五洲龙负责制作气电混合并加装空调装置的新能源汽车，今年拟购买500台

　　与

　　一批自有

　　燃煤锅炉

　　单位

　　正在签订锅炉清洁能源改造协议，第一批18个锅炉房的清洁能源改造方案已经完成，待专家论证后就可正式实施

　　与

　　燃气集团

　　公司

　　就沈阳市未来煤改气相关问题，包括供气能力、管网铺设、燃气价格等问题，以及几个重点企业煤改气项目等进行了研究沟通

　　与

　　沈阳市混凝土行业协会8家会长单位

　　就制定沈阳市混凝土行业建立扬尘管理统一标准，出台管理办法，建立市场退出机制等方面达成一致

　　与

　　皇姑

　　大东

　　沈河区

　　就区属供暖公司划拨事宜进行了对接，正在进行资产和债务摸底调查和测算

　　与

　　沈阳军区

　　联勤部

　　达成合作意向，将沈阳市所有部队燃煤锅炉房，全部由环保产业集团负责投资，改造清洁能源供热方式，并由产业集团负责运营，部队按需购买服务

　　沈阳日报、沈阳网记者李海英

　　特约记者耿子威