沈阳蓝天行动月报

　　多个区县誓言护卫“沈阳蓝”

　　于洪区    5月8日，在全市率先召开蓝天行动大会，出台了本地区《关于全面加强环境保护工作的意见》和《蓝天行动实施方案（2015-2017年）》，与区各相关部门签订了蓝天行动责任状。

　　其他区、县（市）    陆续召开蓝天行动大会、出台文件和签订责任状，强力推进蓝天行动，誓言护卫“沈阳蓝”。

　　蓝天行动见行动

　　全市蓝天行动启动月余，许多区县已有实质性进展，特别是燃煤锅炉改造紧锣密鼓进行。

　　和平区        20台锅炉改造工程已启动

　　沈河区        惠天二热等4家单位已经进入招标阶段

　　铁西区        查封沈阳热电厂3#和4#锅炉，沈化拟定于10月份停产搬迁，完成东药

　　总厂北厂区停产搬迁

　　皇姑区        30台30吨以上大型燃煤锅炉实施达标改造

　　大东区        45家燃煤锅炉企业签订治理合作协议

　　浑南区        对浑南热力等3台120吨锅炉的除尘器实施改造

　　于洪区        25家单位签订了清洁能源替换协议

　　沈北新区    完成15家锅炉房拆除并网工作

　　苏家屯区    60家单位签定燃煤锅炉改清洁能源协议

　　新民市        拆除20吨以下小锅炉房34座

　　辽中县        完成一县一热源选址并开始招标

　　法库县        拆除20吨以下小锅炉房36座，实施调兵山电厂热电联产项目，实现集中

　　供热400万平方米，陶瓷城基本完成了61台煤气发生炉脱硫除尘改造

　　康平县        一县一热源实现集中供热面积375万平方米

　　市直各成员单位有序推动

　　市环保局    起草了《关于严格控制供热燃煤热源建设的通告》等6个通告，以及《沈阳市

　　排污单位黑名单管理办法》等三大类13个办法，下一步拟以市政府名义或

　　各部门联合发文等方式印发；

　　市建委        印发了《沈阳市建筑工地蓝天行动实施方案》，制定了区、县（市）建筑工地

　　扬尘治理绩效考核办法；

　　市经信委    印发了《沈阳市淘汰和报废锅炉处置回收管理办法》；

　　市房产局    下发了《关于做好2015年“拆小并大”工作的通知》；

　　市公安局    出台了《沈阳市公安局交警支队开展尾气超标车辆专项整治工作实施方案》；

　　市执法局    出台了《市行政执法局蓝天行动实施方案》，将具体任务分解到各区、县（市）；

　　市审计局    出台了《沈阳市审计局关于推进生态文明体制改革的工作方案》；

　　市卫计委    出台了《沈阳市卫计委直属公立医院煤改清洁能源改造计划》并向社会公示；

　　市气象局    制定了《环境气象预报流程》。

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　　沈阳市首个清洁能源改造锅炉房正式开工

　　6月10日，皇姑区明廉锅炉房燃煤锅炉清洁能源改造项目如期开工，这是沈阳市首个清洁能源改造项目，这标志着沈阳市清洁能源改造正式启动。

　　这个锅炉房始建于1992年，负责周边6个小区、500户居民的供暖。由于设备老旧、技术落后，锅炉热效率低，明廉锅炉房被称为供暖质量差、环境卫生差、污染治理差的“三差”锅炉房。

　　根据沈阳市蓝天行动计划，明廉锅炉房被列入今年第一批供暖燃煤锅炉清洁能源改造项目。本次改造将拆除原有的3台总计34蒸吨燃煤锅炉及50米高烟囱，每年减少煤碳使用量6200吨，同时在原址改造建设采用燃气与夜间谷电补偿的新型综合热源。新热源采用的锅炉具有燃烧效率高、污染低等优点，并且不再需要储煤场和大烟囱，原有的场地将会建成现代化热源中心。今后，周边群众再也不会受到黑烟滚滚和漫天灰霾的困扰，而是享受“今冬只有温暖没有尘”的美好生活。

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　　沈阳煤业集团将建煤粉生产基地

　　如果煤改气、煤改电有困难，怎么办？沈阳市按照“产业治霾、工程治霾”的工作思路，在煤改气、电等清洁能源相对困难的区域内，沈阳市对这样的燃煤锅炉实施高效煤粉锅炉改造，为此，沈阳市环保局与沈阳煤业（集团）有限公司密切合作，引进德国高效煤粉锅炉、燃烧器和制粉技术，将于今年7月开始建设煤粉生产基地，计划明年开始大范围推广使用。

　　高效煤粉锅炉与传统燃煤锅炉相比

　　优越性何在？

　　1、减少煤炭用量。

　　高效煤粉锅炉热效率可达90%，燃烧效率可达98%，而传统燃煤锅炉仅能达到60%，沈阳市更低，约为50%。通过改造，高效煤粉锅炉还可减少30%的煤炭使用量。

　　2、减少污染物排放。

　　由于可减少30%的煤炭使用量，相应大气污染物的排放也大幅减少。由于煤粉由制粉厂统一供应和煤灰集中贮存，取消了锅炉房边堆煤场与渣场，就不存在扬尘污染。

　　3、可洁净排放。

　　由于煤粉锅炉可实施炉内脱硫，燃烧器采用低温空气分级设计，燃烧温度场均匀，避免局部高温，燃烧过程产生的SO2、NOX含量低；烟气采用布袋除尘，烟尘排放浓度低；布袋除尘器收集的飞灰经密闭系统排出，去集中处理和利用，无二次污染。

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　　沈阳燃气集团与45家燃煤单位

　　达成“煤改气”意向

　　沈阳燃气集团积极落实《沈阳市蓝天行动实施方案（2015-2017年）》，并按照沈阳市蓝天行动责任状要求，加快推进“煤改气”项目相关配套工作。截至目前，已与45家单位达成“煤改气”意向，共计940吨94台锅炉，其中确认改造12家（468吨、31台），洽谈阶段33家（472吨、23台）。

　　为了保障“煤改气”项目的推进，燃气集团制定了相应的燃气优惠政策。

　　对各级机关、财政供养事业单位、学校、幼儿园、非营利性养老机构、民用集中供暖企业的“煤改气”项目，燃气销售价格执行现行民用价格，即3.3元/立方米；

　　生产企业、餐饮、娱乐、酒店、银行等服务业经营企业，结合售气成本，同时参考全国其他副省级城市的平均燃气售价，“煤改气”项目燃气销售价格按3.6元/立方米执行；

　　如遇中石油等上游供气企业调整燃气价格，上述价格将在市政府对燃气集团价格控制水平内做出相应调整；

　　燃气集团负责项目红线外燃气管网敷设工程费用投资；

　　开通内部“煤改气”绿色通道，对其提供优先规划、优先设计等快捷通道，以大力推进项目的实施。

　　和平区153名环保义务监督员正式上岗

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　　为全面落实市蓝天行动实施方案，大力推进公众参与，强化社会监督，和平区以纪念“六五”世界环境日宣传活动为契机，在南湖街道文化路社区隆重召开了环保义务监督员受聘仪式，来自于13个街道107个社区（村）的153名代表被正式聘请为环保义务监督员。

　　目标+行动+督察

　　于洪区全面建立工作责任体系

　　于洪区在全市率先启动蓝天行动，并制定了十大工作措施，五大保障措施，明确了工作目标，规定了工作时限及相关要求，区政府同21个委办局，12个街道签订了《于洪区蓝天行动目标责任状》，全面建立了工作责任体系，为蓝天行动开展奠定了基础。

　　于洪区发展改革局发布了《于洪区清洁和可再生能源项目征集通知》，在全区范围内征集项目。区卫生局、区教育局分别组织所属7家公立医疗单位和8家区属教育机构开展清洁能源改造工作，区交通局、水利局、工商局、公安局、于洪街道、马三家街道组织所属10家单位开展清洁能源替换工作，并同沈阳环保产业集团签订了清洁能源替换协议。目前，企业锅炉30台和机关事业单位锅炉27台全部签订清洁能源替换协议。

　　拆除联网有序推进。环保于洪分局通过努力，沈阳索坤日用玻璃有限公司、沈阳乐山饺子城等单位主动拆除了自供暖的3台锅炉。联通大韩局、沈阳农广校等单位正在开展拆除联网工作。区房产局制定了2015年完成12台燃煤采暖锅炉的拆除及完成4个区域（40万平方米）暖房子改造任务的工作计划，现正在积极开展工作。区土地整理中心组织开展造化村棚户区改造，正在进行前期工作。

　　重点单位大气污染治理设施即将进入施工阶段。环保于洪分局针对20吨以上大吨位燃煤锅炉企业存在的环境问题，逐家下达文件，提出整改要求，4月底完成两个批次锅炉除尘、脱硫改造计划制定。目前已经有沈阳皇姑热电有限公司、国惠环保新能源有限公司等单位完成13台锅炉除尘脱硫改造方案设计、工程招标等前期准备工作，即将进入施工阶段。制定了于洪区在线监控安装计划，完成了20吨以上锅炉在线装置安装运行情况现场调查，计划再安装16套在线监控设施，实现20吨以上锅炉在线监控全覆盖。

　　积极开展煤改气对接服务。先后邀请沈阳市燃气公司、第三方运行单位现场给燃煤锅炉企业咨询、提供改造方案及工程预算，帮助企业确定改造方向。辽宁中医二院、沈阳新飞宇橡胶有限公司等单位已经开始清洁能源改造施工，沈阳奥吉娜药业有限公司等单位已经完成方案设计。

　　定期督察督办。于洪区督考办按照区政府蓝天行动的工作部署，将实施方案工作内容按照责任部门进行定期督察督办。6月1日发出蓝天行动专项督查通知，要求各单位上报蓝天行动近期工作进展情况，并根据上报内容，发布督查通报，同时对责任状的工作内容，将联合有关部门实施联合督查。