沈阳采暖费有望明年年底变“明补”

　　2014年-2015年供暖期开始已有近两个月，尽管已过了交费期，但对于迟迟没有消息的采暖费改革，仍有一部分民众念念不忘。

　　日前，有网友给省长留言表示，今年辽宁省人大常委会决定解决采暖费补贴问题，由“暗补”变为“明补”，看着省内其他4个兄弟城市已经成为试点多年，所在城市却没有任何消息，希望政府能给一个改革的时间表。

　　这位网友的请求代表了不少民众的心声，其中就包括沈阳居民。事实上，从沈阳将采暖费改革工作提上日程距今已有7个年头了。从2007年至今，采暖费“暗补”变“明补”几乎成了每年沈阳两会热议的话题。

　　目前，辽宁省供热体制是属地化管理，实行属地保障原则，采暖费“暗补”变“明补”的责任主体是各市政府，也就是说，除补贴形式外，具体的补贴标准及具体操作办法由各市人民政府根据各地实际情况来制定。

　　虽说在实际操作中各市存在差异，但根据今年8月实施的《辽宁省城市供热条例》，省住建厅给出了一个相对明确的时间节点，要求各地供热主管部门要抓紧完善“暗补”变“明补”的实施方案，全力推进采暖费“暗补”变“明补”工作，力争在2015年年底前实施完成。

　　这就意味着，在2015年年底，沈阳市有望完成采暖费“暗补”变“明补”。目前，省内大连、鞍山、铁岭、朝阳4个城市作为试点，先后实施了采暖费“暗补”变“明补”。“暗补”变“明补”后如何补贴呢？大连的做法或许是个值得借鉴的方向，在采访过程中记者了解到，大连的改革举措得到了省政府认可和好评。

　　大连市供暖办相关负责人介绍说，10年前大连已经着手实施采暖费改革的相关事宜，成立由11个委办局组成的领导小组，用时约半年起草改革方案，于2005年开始实施采暖费“暗补”变“明补”，补贴随工资按月发放，职工不论男女一视同仁。

　　该市补贴标准的计算公式如下：【住房面积标准(平方米)×采暖费标准(元/平方米)×70%】÷12＝月补贴额(元)。 “补贴标准的制定，秉承着惠民原则，目前70%的系数在全国范围内排第二位，仅落后于长春。”该负责人说。