沈阳：采暖费每平拟降2元咋算出来的

　　 采暖费每平拟降2元咋算出来的

　　 沈阳供热听证会参加人听证人旁听人名单公布 会议材料涉及三大焦点

　　昨日，沈阳市发改委网站公布了关于调整供热价格听证会的公告(第2号)，公布听证会参加人和听证人的名单。在发放给听证会参加人的会议材料中，说明了调整居民供热价格的工作过程、成本监审的结论以及调价影响等情况。

　　根据拟定的调价方案，与东北其他副省级城市比较，沈阳下调幅度最大，且调整后没有单位报销采暖费居民用户实际缴纳额为最低。

　　 1为何供热价格调整时间如此紧张？

　　 方案参考其他城市 征求环保等部门意见

　　目前，沈阳市共有供热企业255家(不含三县一市)，供热总面积2.68亿平方米，其中居民供热面积2.04亿平方米，非居民供热面积0.64亿平方米，分别占总供热面积的76.12%和23.88%。

　　全市共有热用户297.2万户，其中：居民热用户281万户，非居民热用户16.2万户，分别占全部热用户的94.55%和5.45%。

　　沈阳现行居民供热价格为28元/平方米(建筑面积，下同)，其中没有单位报销采暖费的居民用户按25.3元/平方米交费，差额部分由政府财政给予补贴。

　　该供热价格已沿用7年之久。近两年，随着煤炭价格大幅度下降，群众希望相应下调供热价格的呼声开始高涨。

　　为此，从今年4月开始，沈阳市物价部门对沈阳市供热行业2014-2015年度采暖期供热成本实施了监审，并形成成本监审结论数据。在掌握供热成本变化情况的同时，一直密切关注其他同类城市的供热价格调整动态。

　　4个月后，供热调价程序正式启动，在供热价格调整方案制定过程中，不仅有相关部门、人员研究讨论，哈尔滨、长春、大连三城市供热行业及价格调整情况，也为沈阳市供热价格调整工作提供了重要参考，相关工作人员多次实地进行调研。

　　在征求房产、财政、环保等部门的意见和建议后，最终研究确定沈阳市居民供热价格调整方案。

　　 2供热成本咋算的，为何不能多降些？

　　 去年供热成本每平25.36元 煤价只占43%

　　本次成本监审，物价部门采取成本资料审核和实地审核相结合的方式，经过上报数据整理、数据统计分析、确定参数标准、数据测算核定、汇总分析比较等阶段工作，确定2014-2015年度采暖期综合供热成本为25.36元/平方米。

　　上述成本监审结论数据源于物价部门对全市范围内98家供热企业的审核，占全市供热企业数量的38.43%；监审企业的供暖面积23367.02万平方米，占全市供暖面积的87.19%。

　　由于国家下达了新的燃煤锅炉排放标准，辽宁省进一步加强环保力度，开展“蓝天工程”，供热企业环保费用支出额以及在供热总成本中所占比重均大幅增加。此外，人工费与上个采暖期相比，支出额及在供热总成本中所占比重也有所增加。

　　这意味着，在供热成本构成上，燃料成本、环保成本、人工费等所占比重都发生了变化。不可否认的是，相比于2012-2013年度采暖期，2014-2015年度采暖期供热煤炭价格下降22.10%，而供热成本中煤炭成本比重有所减小，占总成本43%。