沈阳阶梯气价暂无“时间表”
“目前,沈阳阶梯气价还未出台具体实施方案,具体工作还在酝酿中。”昨日,在市十五届人大三次会议上,市人大代表、沈阳燃气有限公司董事长卢俊表示。而按照国家发改委去年3月21日所印发的指导意见,2015年底前,所有已通气城市要建立起居民生活用气阶梯价格制度。
早在2011年11月,国家相关部门已经确定将在民用领域实行阶梯气价改革。2015年,相关部门再次提出指导意见。不过,目前沈阳还未将阶梯气价纳入日程,相关工作还在初步酝酿中。
“目前民用气价的差价都不够我们的管理成本,要不是我们在气价较低的时候预存了大量天然气的话,根本合不上。”卢俊介绍,目前,不算一些存量气源,燃气公司的增量气源进价为3.12元/立方米,而现行的民用气价为3.3元/立方米,可以说这部分供气基本没有利润空间。
事实上,从全国气价来看,沈阳的气价不算低。不过,由于天然气的进价也与气源地有很大关系,输送管道越长,需要加压必然会加价。比如新疆、北京,因为管道输送先到所以价格相对便宜。
猜想1:冬夏会定俩方案?
“阶梯气价不仅是价格变化,与燃气使用量的波峰波谷也有关系。”卢俊介绍,按照目前的供气及市民用气规律,沈阳冬天用气量大、夏天用气量小。由于气源供应总量基本变化不大,所以常常造成夏季气量用不了,冬季还不够用。在冬季供气量无法满足需求的情况下,燃气公司就需要购买一些气源,比如液化天然气,这部分气源进价都在4元/立方米以上。
“目前东北几乎没有实施阶梯气价的城市。”卢俊表示,如果实行阶梯气价,季节因素,用气量峰谷等,这些因素都应该综合在一起考虑。
猜想2:选试点小区摸底?
据了解,沈阳的阶梯水价也一直在推进状态。而在2010年起,沈阳就选取圣芳庭小区、沈飞兰庭园小区作为试点,正式按照阶梯水价数据记录用水量,但不按照阶梯水价标准计费。那么在推行阶梯气价之前,沈阳是否也会选择试点小区进行摸底呢?
卢俊表示,与其他城市的气价种类划分较多不同,沈阳的气价主要分民用、工业、煤改气气价三类。阶梯气价也需要根据不同的分类制定不同的政策。至于是否会尝试试点小区的方式,目前还没有实施方案,一切还在酝酿中。
猜想3:特殊单位有优惠?
“目前,沈阳阶梯气价的基础价定为多少还没有最终确定,还没有走到这一步呢。”卢俊表示。
不过,在阶梯气价执行过程中,对于一些特殊单位,沈阳也将考虑予以一些特殊的优惠政策。
卢俊表示,燃气企业将为需要扶持的企业以及特殊群体单位制定优惠政策。比如像煤改气的锅炉就有优惠政策,对幼儿园、养老院这样的民生行业也得有优惠政策。
沈阳晚报、沈阳网记者刘宏伟