没带身份证 包裹照样能寄出

本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端记者 张林林）快递实名制、开箱验视和过机安检这三项制度全面执行，被网友称为“史上最严格”快递寄递制度。

昨天是实名制全面实施的第二天，记者体验了寄送快递，发现有的快递公司必须要求出示身份证，有的就可以“通融”。

到了快递员收件环节，更是随意性较大，体验中有不少快递员不进行实名制验证，还称：“没带身份证没关系，刚开始执行管得不是特别严，以后可能就不好说了。”

记者体验

有的快递员只看一眼身份证，不注意是不是本人

昨日，记者以邮寄包裹的名义走访了沈阳多家快递公司业务网点，网点工作人员均知道快递实名制新政，并且要求出示身份证。

在大东区东北大马路附近一家快递网点，记者表示身份证忘带了，工作人员看了看名字，表示也可以寄送，但提醒以后再来邮寄要记得带身份证。

在附近另一家网点，工作人员表示没有身份证是不能邮寄的，要求回去取身份证再来。

随后，记者联系了两位此前经常寄送快递的业务员，当表示身份证没有带在身边时，业务员表示没关系，因为刚开始执行管得不是特别严，以后可能就不好说了。

对于查验身份证环节，快递员掌握着较大的权利，就像开箱验视一样，有的快递员只是看一眼身份证，甚至是不是本人都不会去注意。

马上就访

全面执行实名制 对拒绝查验的可拒收

早在10月25日起，沈阳市就先在发往北京的快件中实施实名制，从11月1日起扩展到全国。

昨日，记者从沈阳邮政管理部门和快递协会了解到，从11月1日起，沈阳全面执行快递实名制，要求快递企业在收寄包裹时，按照规定查验身份证件并实名登记，对于拒绝查验的，快递企业可以拒收。

快递公司泄露个人信息将被追责

沈阳市快递协会会长黄伟表示，快递实名制已经实施，在执行过程中确实有一些市民不愿意实名寄递，呼吁市民能够理解，实名制能够有效地保障寄递物品安全，对于市民是有好处的，希望能够配合快递公司的实名登记。

对于市民所担忧的信息泄露问题，黄伟表示，此事监管部门和行业协会此前已有预料，根据要求各大快递公司对收寄件人的信息严格保密，信息泄露将追究相关人员责任。

■支招

实名后咋防个人信息泄露

快递实名制无疑将带来许多积极的效果，但也不乏隐忧。

——公民个人信息安全如何保障？

近年来媒体多次曝光有主流快递公司内部员工涉嫌贩卖客户信息，快递单号内容被放到网上公开售卖，价格从0.4元到2元不等。此外，还发生过有快递公司因服务器配置不当导致数万订单信息泄露的问题，给客户信息安全带来了风险。

大多数签收人收件后，并不会将快递盒子上的快递单进行销毁，这就造成了隐私泄露的可能性。对于快递盒子上的快递单，可以将其撕毁，或使用记号笔进行涂抹。

——快递实名制及相关查验制度会否“走过场”？

相关信息显示，为了确保快件寄递安全，其实有关部门早在几年前就推出了快递寄运需要先验视的规定，但在实践中并没有得到严格执行。

——相关细则和法规如何完善？

有消费者表示，快递公司不是法定查验证件的机构，没有权利要求消费者必须出示个人身份证明。近日，福建一名律师因在寄件时被要求填注身份证号，将当地邮政速递物流公司告上法庭并获立案，起诉理由就是快递公司要求填写寄件人身份证号的做法没有法律、法规或规章依据。

国务院发展研究中心相关专家认为，很多发达国家快递实名和可追溯的实践经验表明，实名规定并没有影响快递企业的效率，而严格收寄验视制度则会随着科技的进步而日趋完善和便利，今后需要增强技术性监管来处理和规避相关的风险。

多位业内人士表示，快递实名政策要想真正“落地”，单靠“一纸命令”还远远不够，需要从国家立法、规章制度及政府支持等方面同步推进。

快递实名制不应简单将收寄快递查验、可追溯的“包袱”全丢给企业。快递物流咨询网首席咨询顾问徐勇认为，在快递企业增添查验设备以及收寄件可追溯体系构建方面，政府应该给予相应的扶持。

孔茂华认为，目前国内快递员从业队伍素质参差不齐，行业自律同样重要。可以参考世界许多发达国家快递物流行业实行的“黑名单”制度。收寄件人邮寄非法违禁品、危险品，快递企业或从业人员泄露用户个人信息的相关行为，一经发现应被列入“黑名单”。

此外，有业内人士表示，快递实名制要真正起到作用，除了相关法律、法规细则及时跟进，还需要逐步建立完善的社会诚信体系作为支撑。据新华社 央视微博

■操作细节

国家邮政局：

收寄物品一律

先验视后封箱

新华社电 针对快递实名制操作细节，国家邮政局2日公布《集中开展寄递渠道清理整顿专项行动实施方案》，全面推进“收寄验视、实名收寄、过机安检”3项措施。

方案要求，在收寄验视环节，要求一律先验视、后封箱。按照“谁收寄、谁负责”的原则，明确收寄验视责任，制定收寄验视规程，加强对危险化学品、易燃易爆物品的收寄把关。

针对实名制寄递，方案要求，对路边、车站、酒店、广场等人员流动公共场所收寄的邮件、快件严格实名管控。

快递运单要如实填写，包含寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等，快递员通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。

对于已有安全保障机制的协议客户，如电商企业、大客户等要全部签署安全协议。

此外，电商协议客户要填写完整准确的寄件人信息，监管部门定期抽查核实。

方案要求，各邮政企业、快递企业加快推动邮件、快件全面过机安检。邮件、快件暂时达不到100％通过X光机安检的，要限期整改。各企业要制定本企业实名收寄操作流程，健全用户信息安全管理制度，完善用户信息保密与安全管理措施。