昌图法院:强化法治环境,规范司法行为
一是认真贯彻落实员额制法官的改革工作,建立与审判组织结构相适应、实现案件数量与质量相统一、兼顾公平与效率的专业化、职业化法官群体。完善法律文书签发机制,切实做到合议庭有职有权有责,按照“让审理者裁判,让裁判者负责”的原则,下放法律文书的签发权,还权于审判长,还权于合议庭,承办法官独立裁判。
二是完善审判质量考核监督机制,规范审判行为,建立审判质量考核领导小组,涵盖审判管理的各个环节。在审判管理系统中对收结案情况、上诉、发改情况进行统计,以此基础数据作为审判行为、审判效率考评项,以评查办实物卷宗检查和接受的群众投诉作为审判效果考评项。建立起覆盖全院各庭室、各派出法庭的审判管理系统,使立案、审判、结案、案件移送等操作一律在网上进行,促进阳光司法。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,实现“有权必有责,用权受监督”的良好工作状态。
三是通过严格公正司法,监督、支持行政机关依法行政,助力法治政府建设。对行政机关违反法定程序的行为依法确认违法,对行政机关不依法履行职责的依法确认违法或责令限期履行,对行政机关侵权造成损失的依法判决赔偿,切实监督行政机关依法行政。延伸行政审判职能,加强与政府法制部门、行政执法机关、信访部门的经常性工作联系,及时就行政执法存在的突出问题向行政机关提出司法建议。推动行政机关负责人出庭应诉制度,引导行政机关依法参加诉讼活动,促进提升领导干部的法治思维和依法行政意识。
四是深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。实行“首问负责制”“服务承诺制”“限时办结制”“责任追究制”等一系列制度,依法规范市场交易行为,鼓励公平竞争,保护诚信经营。充分发挥刑事审判功能,保持刑事制裁高压态势,依法严厉惩治侵犯外来投资者人身财产安全等犯罪,重点打击非法集资、合同诈骗、贷款诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,营造安全稳定的投资环境,以增强人民群众和外来投资者的安全感。
五是加大法制宣传力度,推进司法公开,健全普法宣传教育机制,营造全民守法的社会氛围。开展法官进社区、法官走访企业等宣传活动,为社区群众、企业群体发放宣传资料,同时通过以案释法、现场答疑等形式,讲解对经济领域违法犯罪的打击和预防。