沈阳中院:全市法院院长座谈会提出六项重点工作
段文龙院长从“思想政治建设全面加强、保障高质量发展成效明显、维护安全稳定更加得力、审判执行质效全面向好、‘一化两中心’建设步伐加快、审判管理机制进一步完善、司法公开广度深度持续拓展、法院管理和队伍建设不断强化”等八个方面,总结了全市法院上半年各项工作成效,高度评价了两级法院党组和广大干警的担当作为和奋力拼搏精神。
段文龙院长指出,两级法院要准确把握当前形势任务,进一步增强服务高质量发展的责任感、紧迫感。一是服务高质量发展、新时代振兴的任务更加明确具体,需要进一步找准切入点和着力点。二是构建多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系的任务更加明确具体,需要加快推进“一化两中心”建设。三是新收案件持续增长、案多人少矛盾短期内难以解决,需要进一步加强审判监督管理。四是保持执行质效“四项核心指标”高位运行任务繁重,需要持续加大工作推进力度。五是政法领域全面深化改革的任务目标更加明确具体,需要扎实做好各项准备工作。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育全面展开,需要进一步抓好检视问题和整改落实。
下半年六项重点工作:
段文龙院长强调,全市法院要切实提升服务高质量发展的针对性和实效性,下半年要重点做好以下工作:
第一,深入推进主题教育,不断提高政治站位。一是认真做好总结工作,要做好前期学习研讨成果的转化工作,开展形式多样的学习教育活动,引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省、市委各项决策部署在沈阳法院不折不扣贯彻落实到位。二是突出抓好教育重点。要建立调查研究常态化机制,坚持问题导向,认真查找自身不足和工作短板,狠抓整改落实,着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。三是注重建立长效机制。要将具体问题整改与构建长效机制结合起来,针对问题,落细落小,坚决防止形式主义、官僚主义和走过场。
第二,围绕服务高质量发展,建立完善司法保障措施。一是主动服务民营经济。要全面落实依法保护、平等保护、全面保护原则,畅通民营企业涉诉案件绿色通道,加强各类涉民营企业案件审理,强化司法服务主动性,持续开展“百名法官进百企”活动,与民营企业建立经常性沟通联系机制。二是助力优化营商环境。要不断树牢“人人都是环境、事事都是环境、案案都是环境”的意识,找准服务保障的切入点和结合点。围绕供给侧结构性改革,进一步加强破产审判工作,妥善审理“辉山系”“兴隆系”“沈阳机床”等重大破产重整案件,促进企业优胜劣汰和市场资源高效配置。三是全力维护安全稳定。要巩固扩大扫黑除恶专项斗争战果,高度重视重大涉黑涉恶案件审判工作。严格落实重大风险防范化解责任,加大对复杂敏感案件的分析研判力度,主动防范舆论风险特别是意识形态风险。
第三,始终践行司法为民理念,加快推进“两项建设”。一是全面深化多元化纠纷解决机制建设。充分发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范、保障作用,积极参与一体化矛盾纠纷调处中心建设,促进非诉讼纠纷解决机制充分发展。二是全面推进现代化诉讼服务体系建设。全市法院要树立“大诉讼服务”理念,推进诉讼服务的功能定位、工作布局、运行机制、解纷方式等全方位转变,积极推动法院诉讼服务系统性、整体性、重塑性改革。三是全面加快“一化两中心”建设进度。要及时对接省法院诉讼服务指导中心信息平台,同时推进各平台信息资源互联互通、共享共用,深化系统集成和功能整合,探索向当事人提供一站式电子诉讼服务,丰富自助服务平台和终端,努力实现更高水平、更加便捷高效的诉讼服务。
第四,抓实执法办案第一要务,持续提升审执质效。一是全面落实司法责任。坚持问题导向,健全审判管理监督机制,强化院庭长管理职责,充分发挥院庭长在办理重大、疑难、复杂、新类型案件上的示范引领作用。二是加强审判关键节点管控。认真对照省法院出台的“1+7”系列文件和市法院《审判流程管理规定》,落实审判全流程制度规范,进一步完善考核考评及激励、约束机制。三是夯实领导干部管理责任。要坚持执法办案第一要务不动摇,切实把提升审判质效放在特别突出的位置,抓紧抓实抓好;各基层法院党组要加强工作调度和审判执行态势分析,分管领导要做好审判工作的统筹安排,强化督促落实,各业务庭长要坚持抓具体、抓人头、抓管理、抓落实、抓效果。四是坚持以公开促规范提公信。按照“公开是原则,不公开为例外”的要求,公开一切法律规定可以公开的内容。继续强化对文书上网、庭审直播、审判执行流程公开工作的监督工作,自觉接受人大、政协、纪检监察、检察机关等各方面监督,同时积极做好代表、委员的走访联络工作。
第五,巩固扩大“基本解决执行难”成果,保持“四项核心”指标高位运行。两级法院要认真落实年初最高法院关于切实解决执行难的一系列会议精神和《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见》即“人民法院执行工作五年纲要”,全面落实全省法院解决执行难鼓劲加压推进会和执行指挥中心实体化运行现场会部署要求,紧紧围绕健全解决执行难长效机制,不断巩固和扩大执行攻坚战果。要坚持人员保障、工作标准、执行力度、社会效果“四个不减”,全力清理执行积案;全面规范执行行为和执行措施、执行强制措施运用,加快执行事务中心建设,进一步加大执行信息公开力度,促进规范执行行为,同时加强执行队伍革命化、正规化、专业化建设。
第六,加大从严治院工作力度,进一步提升队伍综合素质能力。要按照从严治党的总要求,以政治建设为统领,切实增强广大干警的政治觉悟和政治能力,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要大力培树公正司法的意识和能力,加大教育培训工作力度,提高干警各项工作能力。要持之以恒正风肃纪,坚持用制度管案、管人、管事,同时加大对贪污受贿、失职渎职、以案谋私等司法腐败行为的查处力度,发现一起、查处一起,确保公正廉洁司法。