清理规范涉企收费 缔造“创业者的美好时代”
近一年,不少创业者都深刻地感受到,他们的美好时代已经到来。这可以从李克强总理多次在不同场合鼓励大众创业、草根创业以及国家接连出台为创业者“量身打造”的优惠政策中体会出来。
国家的支持让创业者们欢欣鼓舞,但与此同时,人们也发现,在某些行业和领域,制约创业的体制弊端仍然存在,并在一定程度上蚕食着创业者们的热情,其中就包括不合理的涉企收费。
对此,4月8日召开的国务院常务会议确定,集中用半年时间开展专项行动,在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等,通过简政放权、放管结合、转变政府职能,立规矩、建机制,用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费,挖掉乱收费的“病根”。
其实,早在去年6月,国务院办公厅就印发了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》。“集中用半年时间开展专项行动”,既是对各地各部门落实《通知》有关精神的一次督促检查,也表明了政府对于涉企收费问题的高度重视。
清理规范涉企收费是推进简政放权的一部分。近年来,简政放权措施,特别是取消和下放行政审批项目等事项取得重大成果,激发大众创业热情的效果明显。但在某些地方,行政审批取消带来的涉企行政性收费也随之取消后,其中一些“变身”成服务性收费,仍旧是企业甩不开的负担。
这种“雁过拔毛”的老毛病屡教不改,说到底还是旧有的官僚作风在作怪。对此,本次常务会议提出,对去年中央和地方政府确定取消、停征和减免的600多项收费规定进行自查、督查,必须落实到位,不得以任何理由拖延或拒绝执行,不得变换名目继续收取;并对清理规范后保留的涉企收费建立清单,并向社会公布,清单外一律不得收费。
另外,会议还提出要强化举报机制,对乱收费的典型行为要曝光,并严肃追究责任,决不让各类违规收费“野蛮生长”,使广大企业不受滋扰、致力发展。
我国经济已经步入新常态,推动大众创业对转变经济发展方式,促进提质增效升级有着十分重要的意义。这个道理,恐怕人人都懂。既如此,我们希望各级政府和官员“风物长宜放眼量”,能够站在国家战略的高度,切实清理规范涉企收费,为中国经济的长远发展贡献力量。