辽宁省海洋与渔业厅发布介绍渔业供给侧结构性改革情况

　　2016年8月16日上午10时，省政府新闻办在辽宁会馆召开了我省推进供给侧结构性改革主题系列新闻发布会，省海洋与渔业厅党组成员、副巡视员陈来钊参加了会议，并就我省渔业供给侧结构性改革进行了新闻发布。

　　陈来钊首先介绍了渔业供给侧结构性改革行动计划的主要内容：

　　总体思路：以渔业提质增效、绿色发展和渔民增收为目标；推进一二三产业融合发展；提升渔业综合效益和竞争力；加快形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业发展新格局。

　　发展目标：以增养殖业为主攻方向，以海参、鲍鱼等18个优势特色种类为重点，经五年的努力，水产养殖良种覆盖率达到70%以上，水产品加工率达到50%，水产品出口额实现倍增，渔民人均纯收入增长与全省GDP增长同步。

　　总的要求：坚持推进“十化”，全面提升产业素质。即良种化，设施化，规模化，集约化，标准化，生态化，产业化，品牌化，组织化，国际化。

　　改革的路径：在一产上，压缩近海捕捞，巩固过洋性渔业，发展公海大洋性渔业，大力发展标准化生态化集约化增养殖。在二产上，打造水产品加工升级版，提高海水产品精深加工水平，提高产品附加值，拉动一产健康发展，促进渔业提质增效。在三产上，大力发展休闲渔业，创建10大海钓基地，建设观赏鱼种业制繁基地，创建省级休闲渔业示范点，抓好都市渔港建设，发展渔港经济。

　　改革的重点：以18个优势特色种类为重点，明确一个品种一个发展路径，即培育一批苗种繁育基地，推广一系列实用健康养殖技术，培育一些龙头企业，制定一套扶持措施，将每一个优势特色种类都形成具有一定规模和市场竞争力的优势特色渔业产业，全面提升渔业经济发展质量和效益。

　　之后又介绍了渔业供给侧结构性改革行动计划的作用与影响：

　　该《行动计划》的出台与实施，将进一步加快全省现代渔业建设，实现渔业健康可持续发展。

　　一是破解渔业发展难题，实现可持续发展。我省渔业在取得巨大成就的同时，也存在一些突出的结构性问题，资源环境压力加大，效益下滑，水产品质量存在隐患，渔业发展方式粗放。通过实施渔业供给侧结构性改革，将破解这些矛盾和问题，补齐资源环境和质量安全短板，推进渔业转型升级，加快转变发展方式，从而实现可持续发展，提高渔业质量效益和竞争力。

　　二是优化养殖品种结构，推进水产健康养殖。通过对该《行动计划》的实施，以18个海淡水养殖品种为重点，加强品种结构调整，积极推广优势特色种类，调减结构性过剩品种，大力发展适销对路的名特优品种、高附加值品种，提高养殖综合效益。实施渔业种业提升工程，构建现代化良种繁育体系，培育一批“育繁推”一体化种业企业，提高良种覆盖率。大力发展海洋牧场、海水池塘立体养殖、大水面增养殖、稻田渔业等生态化养殖方式，推广工厂化循环水养殖、海淡水池塘精养、抗风浪深水网箱养殖等标准化集约化养殖模式。

　　三是提升水产加工与流通，促进一二三产业融合发展。通过实施《行动计划》，大力发展水产品加工业，提高资源利用率和产品附加值。加强水产品加工园区建设，推进产业优势聚集。开展水产品现代冷链物流体系建设，减少物流损失，有效提升产品品质。大力发展第三产业，推动捕捞渔民转产转业，积极发展垂钓、观赏鱼、渔事体验等多种休闲业态，引导带动钓具、水族器材等相关配套产业发展。有条件的渔村以传统渔文化为根基，以捕捞及生态养殖水域为景观，大力发展休闲渔业，建设美丽渔村，缓解过度养殖、捕捞给资源和环境带来的压力，实现一二三产业融合发展。

　　发布会结束前，陈来钊解答了记者提出的有关问题。这次发布会全面反映了我省推进供给侧结构性改革的决心、信心与力度，必将对推动我省加快现代渔业建设产生深远影响。