以改革释放市场潜力激发市场活力 ——在辽全国政协委员谈振兴治本之策

　　“新一轮全面振兴归根结底是企业的振兴，要把更多精力放在扶持、服务企业上，让政府围着企业转，企业围着市场转。”

　　“体制机制原因所产生的问题，我们躲不过、绕不开，必须迎上去。出路在哪里，唯有改革。”

　　“辽宁推进简政放权优化服务取得了一系列成果，作为企业家已经实实在在感受到了政策红利。”

　　在全国政协十二届四次会议期间，如何推动辽宁新一轮振兴发展，成为在辽全国政协委员们会上会下时时提及、刻刻热议的话题。

　　经济发展新常态下，老工业基地体制机制的深层次问题进一步显现。着力深化体制机制改革是推动老工业基地新一轮振兴的“治本之策”。对于如何加快转变政府职能，优化营商环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业界委员江南、朱建民、孙荫环有着深入的思考和体会。

　　“过去办审批事项是很难的事情，现在半个月就落实了，很有效率。”江南委员认为，感觉政府转变职能的积极性已经被调动起来，让很多企业家享受到了政策红利。他希望辽宁能继续推进各项改革，不断加大简政放权力度，进一步提升政务服务质量和效能。

　　“辽宁振兴发展必须更加重视民营经济。”朱建民委员呼吁，体制机制的改革，需要在观念上突破创新，在支持政策上不能只让“会叫的孩子有奶吃”。“政府需多研究一些政策落地的具体措施和可执行的方法，从放活市场中找出路。”对民营企业要放开，如促进民资民企参与国资国企改革。

　　“以改革释放市场潜力、激发市场活力。”孙荫环委员建议，应该痛下决心，加快推进“僵尸企业”的退出，优化资源配置，完善市场机制，全面激发市场活力，打造鼓励创业创新的市场环境，让民营经济活跃起来。

　　营商环境也是企业界委员关注的焦点。朱建民委员认为，简政放权，要解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能错位、缺位、不到位等问题，为发展注入活力，要让政府围着企业转，企业围着市场转。

　　岳泽慧委员认为，软环境治理要向基层延伸，加大对窗口部门、基层行政执法单位的监督教育力度。“应该严厉整治不作为慢作为乱作为问题，对那些‘不给好处不办事、给了好处乱办事’的行为坚决打击、绝不姑息。”

　　激发市场活力，政府也不能“一放了之”。胡宏伟委员认为，政府既要把该管的事务管住管好，也要把该放的权力放开放到位，该提供的支持帮到位。要为市场、社会主体创造平等的竞争环境。陈德委员建议，应加大对小微企业的金融扶植，解决企业发展困扰，拓展经济服务渠道。