激发“第一动力”迈向“双创”强国

　　3月5日下午，习近平总书记来到他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团参加审议。他强调，要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。

　　连日来，总书记的重要讲话在代表委员和社会各界引起强烈反响。大家表示，这一重要讲话为今后的创新发展提出了要求、指明了方向，必须把讲话的精神落实到工作的各个方面各个环节，抓实抓细，掀起新一轮创新发展高潮，开创发展新局面。

　　重基础，抓核心，全面提升自主创新能力

　　过去一年间，上海在脑科学和人工智能等领域布局一批重大科技项目，建成国家蛋白质中心等一批科技基础设施。加快集聚国内外研发机构，新增外资研发中心15家。国家技术转移东部中心落户。令人瞩目的是国产C919大型客机总装下线，今年将翱翔蓝天。

　　全国人大代表、上海市市长杨雄表示，要落实好总书记关于科创中心建设的要求，把科技创新作为核心举措，大力实施创新驱动发展战略，抓紧启动综合性国家科学中心建设，做好建设全面创新改革试验区的各项准备。

　　全国人大代表、中科院上海分院院长朱志远表示，自然科学理论及相应重大系统工程技术的创新，是其他创新的基础。要通过抓基础研究、原创成果、核心技术，使我国在一些科技领域逐步赢得话语权、世界影响力，并对国家的产业结构调整作出积极贡献。

　　贵州省近年来在大数据领域推出一系列创举：率先制定大数据发展应用地方法规、设立全球首家大数据交易所、设立全国首个大数据资产评估实验室、建成全国大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区。

　　“朗玛公司是贵州省发展大数据产业的践行者和受益者。在日新月异的互联网等领域，创新是我们应对全球挑战的唯一方法。”全国人大代表、朗玛信息技术股份有限公司董事长王伟说，目前他们已与相关学会研发出癫痫手环样机，可测尿酸、总胆固醇、脂蛋白等六项指标的自动芯片等。

　　全国人大代表、北京市科委主任闫傲霜介绍，北京在协同创新等方面不断推出改革举措，以钢铁产业优化升级为突破口，京津冀三地的科技部门共同推动成立京津冀钢铁行业节能减排产业技术创新联盟。 “下一步，将打造京津冀钢铁联盟（迁安）协同创新研究院。依托联盟，以企业化运营，市场化运作模式，打造迁安市钢铁节能减排与转型升级科技示范区。 ”

　　重质量、强制造，持续推动大众创业万众创新

　　广东省去年200多项省科技进步奖获奖项目中，以企业为第一完成单位的占53%。华为、腾讯、中兴、格力等创新企业在各自领域成为行业领军者，大疆科技、柔宇等一批新兴科技企业迅速崛起。

　　深圳华为已成为全球性公司，2015年销售收入近4000亿元，智能手机首次迈入 “1亿台俱乐部”，仅次于三星和苹果。业内普遍认为，其成功的关键在于部分核心技术比如芯片上的突破。

　　华为手机业务总裁何刚告诉记者，在布局提升终端业务之前，华为就着手芯片研发，实现了对世界芯片巨头同级竞品领先2个月，不仅使华为市场份额大涨，更打破中国品牌长期处于中低端的魔咒。

　　“从世界范围看，造福社会的新产品、新服务，很多都是企业直接的技术成果。 ”全国人大代表、中国科协副主席邓中翰认为，要促进企业成为创新的主体。

　　根据“十三五”规划纲要草案，“十三五”期间我国要启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。

　　2015年，我国大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。

　　全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力，全国人大代表、民建中央经济委员会副主任张兆安等表示，面对国内经济下行压力，全社会创新创业的活力依然迸发，大批企业凭借科技创新脱颖而出，成为创新的主体。

　　全国人大代表、全国劳模李斌表示，只有坚持不断创新、精益求精，才能推动我国向制造强国迈进。

　　聚人才，优环境，营造有利于创新发展的坚实基础

　　习近平总书记在参加审议时强调，以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。

　　上海市去年出台 《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，为建设全球科技创新中心提供人才支撑和智力保障。提出要坚持以“双自联动”推进人才制创新，大力建设国家人才改革试验区，加大对上海急需紧缺的海外高层次人才，尤其是外籍专家的引进力度，并充分发挥户籍政策在国内人才引进集聚中的激励和导向作用。

　　全国人大代表、上海市委副书记应勇介绍，上海在科创中心建设中，要实施更加积极的人才引进政策，完善更加灵活的人才管理机制，营造更加优良的人才发展环境。

　　政府工作报告提出，实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。

　　创新高地一定是人才高地。全国人大代表、全国总工会副主席巨晓林是中铁电气化局一名普通技术工人，设计研发和革新工艺98项，创造经济效益900多万元，他说：“要让越来越多企业形成鼓励创新的氛围，创造条件让技术工人在一线成长。 ”

　　2015年，北京每万人发明专利拥有量达到60件、国家高新技术企业突破1.2万家；同时，量子通信、量子反常霍尔效应等科学研究以及生物医药产业跨越发展工程等快速发展。

　　清华大学与搜狗公司组建 “两栖实验室”，系列技术成果已支撑7万余家各类企业、政府平台应用，为相关企业带来的直接经济效益达15亿元。清华大学计算机科学与技术系副教授刘奕群感触颇深：“是有效的机制，促使高校的科技成果更好地转化。 ”

　　代表委员表示，创新是推动发展的“第一动力”。要坚决贯彻落实总书记讲话精神，按照中央的决策部署，着力推动“大众创业、万众创新”走向更高层次、形成全新局面，加快向“双创”强国迈进。

　　记者 仇逸 丁静 叶前 胡星

　　新华社北京3月9日电