沈阳燃气力保6800公里管网安全运行

　　上一期报道(详见本报12月1日4版)中，我们从气源供应、管网巡查、应急抢险等方面，详细介绍了沈阳燃气集团为迎接冬季供气高峰所采取的供气保障措施。有了气源等保障，再从根本上塑造燃气管网的安全，才能形成燃气安全稳定供应的长治久安局面。

　　那么，沈阳燃气集团为确保6800公里燃气管网安全运行都做了哪些工作？12月20日，记者就此进行了深入采访。

　　筹资改造老旧管网

　　持续提升安全等级

　　据了解，沈阳燃气的前身(奉天瓦斯作业所)始建于1923年，历经近百年的发展建设，目前拥有燃气管网6800余公里。所有管线按材质分为钢管、球墨铸铁管、灰口铸铁管、PE管和镀锌管。其中，灰口铸铁管(以下简称老旧管线)铺设于上世纪七、八十年代，运行时间较长后接口容易发生失效漏气。因此，解决这部分老旧管线问题，是提升燃气管网安全等级的关键。

　　为此，燃气集团在市委、市政府的正确领导和市、区各部门的大力支持下，主动担当，自筹资金数亿元更换优质管材。经过几年来持之以恒的改造，老旧管线呈逐年递减趋势。仅2016年当年，就完成了170公里老旧管线的改造工作，从根本上消除隐患，持续不断地提升管网安全等级。

　　科学编制改造计划

　　严格挑选施工队伍

　　为保障改造工作的顺利进行，沈阳燃气集团周密安排，精心组织，采取了以下几方面措施。

　　一是科学编制改造计划。根据近些年管网失效泄漏情况的数据分析，结合管网运行压力、所处位置、周边地形地貌环境等因素，将老旧管网分为一类(危险)、二类(较危险)、三类(一般)三个等级，按危险等级逐级科学安排改造。

　　二是积极获取马路挖掘等市政施工信息，将老旧管网改造计划与道路改造计划相结合，避免重复挖掘，提升改造效率。

　　三是严格筛选施工队伍。燃气集团通过公开招投标方式，选择具有燃气工程施工资质、技术水平高、管理严格、经验丰富、信誉度好的施工单位，进行改造工程的施工。

　　四是从施工源头上为质量把关。改造的管网主材选用正规厂家的合格优质管材，由集团统一采购供给施工单位，从源头上保证质量第一关，既节省了资金，又提高了工作效率。

　　五是选配专业监理、质检队伍。面向社会公开选聘具有专业经验的施工监理单位，与企业内部专业的质检队伍一起，按照管线施工的验收标准严格监督施工作业流程，确保施工质量。

　　六是多方参与规范改造各项工作。在施工队伍、监理队伍的选定，材料采购及施工过程等环节，集团纪检、制度考核、工程管理及安保等部门共同参与，进行严格的监督和管理，确保改造工作的公开、透明操作和安全文明施工。

　　消除违章占压隐患

　　防范第三方施工破坏

　　在改造老旧管网的基础上，燃气集团对各类隐患都积极采取治理措施。例如违章占压燃气管道、第三方施工破坏等隐患，都被列为了重点工作内容来进行综合治理。

　　据了解，违章占压燃气管道是由于部分居民用户及企事业单位，在未经有关部门允许、燃气企业不知情的情况下，擅自在燃气管线上方建造房屋、自行车库、简易大棚形成的。根据《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)的规定，这种行为不仅违法，更有着极大的危害性。

　　近年来，市政府对违章占压隐患的治理工作非常重视，2014年2月28日，市政府专门召开了全市清理违章占压专题工作会议，明确“由市建委总负责、各区政府为责任主体、市燃气公司配合”的原则，采取拆改结合、综合统筹的方式，加快清理工作。截至目前，各区政府已拆除清理91处。燃气集团坚决贯彻落实市里决定，对具备改线条件的占压全部进行整改，已改线清理330处。其中，从茨榆坨采气厂到大青储配站的一段长输管线占压隐患，燃气集团果断决策，自筹资金4000余万元进行整体改线，一次性彻底消除21处占压隐患。

　　为保证安全，对尚未解决的占压，燃气集团采取了一系列防范措施。一是对所有违章占压单位及个人下发《违章占压通知单》和《安全隐患告知函》。二是对占压单位及个人进行燃气隐患事故处理安全知识宣传。三是对违章占压本身及附近区域燃气管线定期安检。四是做好应急准备，对占压建筑物免费安装民用燃气报警器。

　　据介绍，由于市政等方面的改造工作信息不对称，燃气集团无法同步获取施工信息，第三方施工破坏燃气管线的情况时有发生。为此，燃气集团采取多方面措施来避免或减少第三方施工破坏的发生。

　　第一，多方协调预知施工信息。积极与市、区相关部门协调沟通，及时获取马路挖掘等市政施工信息，凡是在燃气管网范围内涉及到马路挖掘施工的工程，燃气集团提前介入并采取有效措施，最大程度上防范第三方施工破坏燃气管网。第二，制定重大隐患的施工保护方案。对于及时发现的第三方施工造成的重大隐患，要求施工单位制定燃气管网的专项保护方案，以防发生次生事故。第三，加强巡检和安全宣传。成立专门的巡线队伍，对燃气管网覆盖区域的第三方施工情况进行定期巡检，开展安全宣传。第四，出资奖励报告第一人。今年4月份，燃气集团面向社会出台了《违章占压及第三方施工破坏信息报告奖励制度》，对及时发现违章占压燃气管线、第三方施工破坏并报告的第一报告人现金奖励。以此充分调动社会群众和企业员工的积极性，进一步保障燃气管道及设施安全。

　　充分运用科技手段

　　实时监测管网运行

　　由于燃气供应的不间断性，沈阳燃气所有设备设施均处于全天候生产运行状态。为此，沈阳燃气集团充分运用科技手段来提升公司的信息化管理水平，采用先进的系统软件对燃气管网设施、生产场站及巡线情况等进行实时的动态监控，及时发现问题并予以解决，从而实现管网运行的全方位安全。

　　第一，采用SCADA系统，实时监控生产、管网运行各环节。该系统是以计算机为基础的生产过程控制与调度自动化系统，可以对现场的运行设备进行监视和控制，以实现数据采集、设备控制、测量、参数调节以及各类信号报警等各项功能。目前燃气集团使用该系统，对于管网及配套设施的运行情况、生产场站的压力、流量、温度等各项工艺参数，进行实时的动态监控。一旦发现管网超压、设备故障等情况，可立即采取应对措施。

　　第二，配备工作手机实现前后方信息共享。2016年，燃气集团为每名员工配备了工作用智能手机，不仅可以随时随地实现网络办公，还可以将生产作业现场的音频、视频内容，通过手机传递到集团各级指挥中心，以便及时做出决策，采取措施，为应急抢险抢修等重要工作赢得了宝贵时间。

　　沈阳日报、沈阳网记者彭跃东

　　通讯员刘艳玲