王侠在青海省调研供销合作社综合改革情况
7月19日-22日,中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠一行赴青海省西宁市大通县、海东市乐都区、海北州门源县等地,就供销合作社综合改革工作进行调研。王侠一行深入基层社、专业合作社、综合服务社、农产品市场、社有企业等现场调查研究,并主持召开座谈会。青海省委书记、省人大常委会主任王国生,青海省委副书记、省长王建军分别会见了王侠一行,并就青海省供销合作社改革发展交换了意见。
青海地域辽阔,既有农耕区,也有畜牧区,农牧民对生产生活有不同的服务需求,青海省供销合作社在为农牧民服务方面做得怎么样?如何通过深化综合改革进一步提升为农服务的层次和水平,在农业供给侧结构性改革中发挥更大作用,是王侠此次调研十分关心的内容。在海北州门源县北山兴源农机合作社,王侠一行了解到这家合作社为北山乡及周边乡镇的1600多户农民提供土地全托管、半托管服务,托管面积1.6万亩左右,合作社在托管服务期间,采取先期垫付资金的方式,为农户开展从种到收的作业服务,深受农民欢迎。王侠对此给予充分肯定,她指出,在这么偏远的地区,土地托管服务能推广开来,说明托管服务是有生命力的。她强调,土地托管服务在青海等农牧区有广泛的适用性,要面向青海高原特色现代农牧业,根据农区、牧区不同农牧业资源禀赋,创新农业生产服务方式和手段,满足农牧民多样化服务需求。在服务规模经营主体的同时,要注重为小规模经营的农牧民提供个性化、精准化服务,将小农生产引入现代农业发展轨道。
综合改革以来,青海省供销合作社着力推进基层组织建设,基层社数量从2013年的82家恢复到215家,覆盖全省58%以上的乡镇,供销社基层阵地正在逐步得到恢复。但基层组织恢复成立后,能不能确保覆盖住了就能立得住、占得牢,成为有效开展服务的一个阵地?王侠一行带着这个问题到大通县多林供销社、乐都区瞿昙供销社深入调研。王侠在这两个基层社看到,经营服务内容涵盖了农资和日用品供应、农产品购销、农机具维修、家居建材以及电信充值、代办养老保险等,还与农信社、农行、建行等商业银行合作设立了金融便民服务点,开展小额存取款业务。王侠十分高兴,她指出,这些服务都是农牧民生产生活所需要的,方便、实惠、适用。她强调,下一步要按照总社基层组织建设的指导意见和“千县千社”振兴计划要求部署,在总结经验的基础上,继续扎实推进,加快扭转基层比较薄弱的局面。在乐都区供销社领办的清泉樱桃专业合作社,王侠一行了解到这个合作社积极引进新的品种,进行高效绿色栽培,实行错季销售,樱桃价格从以前10元/斤左右提高到50元/斤,带动周边2000多农户通过种植大樱桃增收致富。她指出,发展专业合作社,是提高农业生产经营组织化程度的重要途径,是引领农牧民参与国内外市场竞争的重要组织形式。要紧紧围绕青海特色优势产业,通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,引导组织农牧民发展种植、养殖、加工、销售等各类专业合作社,积极组建专业合作社联合社,在更大范围、更高层次组织农民走向市场。
青海农牧业资源丰富,绿色原生态农畜产品产量大、品质优,青海省供销合作社在促进当地特色优质农畜产品流通方面做得怎么样?还有哪些方面需要进一步改进?王侠一行先后到西宁市大通县青陇中药材市场、大通县供销农产品物流中心、海东市乐都区兴农农产品产销公司、乐都区兴农农产品物流产业园等实地考察了解。王侠对青海省供销合作社注重联合社会资本和农村能人联办农产品交易市场,帮助农牧民解决农畜产品卖难问题的做法给予充分肯定。她强调,要把组织全省农畜产品经纪人参加“青洽会”这项工作做实做好,围绕青海特色优势农畜产品,开展农畜产品精深加工,加大品牌整合培育力度,提高农畜产品附加值。要加快发展农村电子商务,积极探索符合农牧区特点的电商模式,建好省级平台,对接总社“供销e家”,强化与基层网点的有效连接,推动线上线下融合发展,将青海的优质农畜产品通过供销社的电商平台卖向全国,卖出好价钱。
座谈会上,王侠对青海省供销合作社改革发展工作给予充分肯定,对下一步综合改革工作提出明确要求。她指出,青海省各级党委政府高度重视和大力支持供销合作社工作,各有关部门给予了实实在在的支持,为供销合作社综合改革创造了良好的外部环境。经过两年多的改革实践,全省供销合作社系统夯实了基层基础,拓展了服务领域,培育了新兴业务,各项工作取得明显进步,社会形象显著提升。她要求,青海省各级供销合作社要切实增强机遇意识,强化责任担当,深入学习贯彻中发〔2015〕11号文件精神和省委实施意见,省、市州、县区各级供销社的一把手,要带头抓改革,沉下心来、扑下身子,一级抓一级,层层压实责任,推动综合改革各项任务落到实处、见到实效。她强调,在推进综合改革过程中,要坚持抓重点、抓关键,因地制宜、试点先行,防范风险、守住底线,以点带面,带动综合改革向纵深推进。
王侠指出,青海农牧业比重大,全省590多万人口中,农牧民有280多万,占到总人口的近一半,在发展农牧区经济、建设现代农牧业、促进农牧民增收中,迫切需要供销合作社发挥独特优势和重要作用,把分散的农牧民组织起来,提高生产经营的组织化程度,打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。她强调,为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基,青海省供销合作社系统各项改革都要奔着为农服务去,始终做到为农、务农、姓农。她要求,青海省各级供销合作社要面向青海高原特色现代农牧业,加快提升农业社会化服务的层次和水平,注重发挥专业合作社、行业协会的引领带动作用,促进农牧民增收致富。要培育壮大农畜产品加工流通企业,依托新成立的青海供销集团加快整合省社本级企业资源,加快推进与各市州、县区供销社的业务合作与产权联结,提高引领带动产业发展的能力。要把基层组织建设摆在更加突出的位置,立足青海实际,继续多种形式推进基层组织恢复重建,注重发展质量,提高基层组织可持续发展能力,加大扶持力度,形成推动基层组织建设的合力,逐步夯实为农服务基础。要着力加强自身建设,创新工作思路和方法,加强人才培养力度,进一步加强和改进作风,为供销合作事业发展提供坚强保障。
青海省委常委、副省长严金海,副省长高华,省政府副秘书长张文华,青海省相关市州负责人分别陪同调研。总社办公厅、财会部、合作指导部、中农控股公司,青海省供销合作社负责人参加调研。省委编办、省委农办、省发改委、财政厅、人社厅、农牧厅、商务厅、金融办、工商局、银监局、农行青海省分行、建行青海省分行、农发行青海省分行、省农信社负责同志,西宁市、海东市政府分管负责同志,省供销社班子成员,省社机关各处室和直属单位负责人,部分市州、县区供销社主要负责同志参加座谈。