营口市环保局组织开展环境执法行政应诉培训

        此次培训主讲人廉律师以其受理的行政应诉案件为例，逐一剖析，从环境行政执法违法事实调查、证据材料收集、法律、法规的适用以及行政处罚程序四个方面进行了系统的培训。首先，强调了行政案件在应诉中需要重点做好违法事实的调查工作，违法事实清楚是行政应诉胜诉的关键。其次，强调了证据材料的重要性。在行政应诉过程中，行政机关承担举证责任，因此，证据材料的收集至关重要。一个违法事实是否清楚，取决于证据材料是否充分。第三，强调了法律适用问题。廉律师结合实际案例，针对常用的法律、法规逐一按违法情节进行讲解，明确了部分常用法律、法规的适用。第四，强调了处罚程序的重要性。处罚程序是否存在错误也是行政应诉胜诉的关键之一。根据《行政处罚法》的有关规定，行政处罚的任一程序，行政机关必须依法进行，尤其是时限问题，包括相对人知情权的履行。最后，强调了行政执法人员的责任问题。结合河北省2015年行政执法人员被追究刑事责任的相关案件，廉律师阐述了执法人员应如何履责和如何自我保护。此次培训提高了环境行政执法人员的执法水平和行政应诉能力，同时，也提升了环境行政执法人员的责任意识，为营口地区环境执法工作的顺利开展奠定了基础。