环境执法大练兵 | 辽宁：全程督导积极作为，按日计罚案件数、处罚金额位居全国前列

  截至目前，辽宁省共查处环境违法案件4074起，处罚累计金额37200余万元。实施查封扣押案件224起，实施停产限产案件144起，实施按日连续处罚案件97起，按日连续处罚金额累计19800余万元，涉行政拘留移送案件127起，涉嫌环境污染犯罪移送案件42起。其中，实施按日连续处罚案件数量及处罚金额位居全国前列。 

  2017年7月4日至9月5日，辽宁省环保厅共派出70人次，对14个市及部分县（区）大练兵活动开展情况进行了督查，通过抽取环境执法案卷、交流座谈等方式，了解调研基层大练兵执法情况、存在问题和下步措施。重点针对行政处罚文书和处罚证据的规范化、环境违法案件执法程序的合法性和合规性、行政处罚文书案卷形式的规范性等多方面进行评查。 

  为提高基层执法人员能力素质，辽宁省环保厅制作并下发《辽宁省环境执法大练兵执法手册》、《辽宁省环境执法典型案例》，制定执法人员调查取证指南和规范执法样例，有针对性地指导各地执法人员开展执法练兵工作。 

  同时，辽宁省环保厅结合连续两年大练兵表现情况，选派业务能力强、工作作风扎实、监察水平高的同志，先后参加环境保护部开展的“京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作”及“全国打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动”。 

  在京津冀大气督查工作中，沈阳督查组、大连督查组作为辽宁省派出的第一、二支强化督察组，在8月4日至8月31日期间，共对唐山市、邢台市的7个行政区，81个乡镇（经济开发区）和1771个点位的大气污染防治工作进行督查，发现问题400个，高标准、高质量地完成了任务，受到环境保护部通报表扬，并评为“每周一星”。在“打击进口废物专项行动中”中，由辽宁省派员担任组长的3个检查组，分别获得了环境保护部发布的专项行动全国60个检查组考核排名第3、5、10名的优异成绩。 

  此外，大练兵也成了落实环保法相关配套办法的利器。辽宁各地环保部门结合大练兵活动，进一步加强配套办法执行力度。截至2017年9月10日，全省87个有处罚权的县（区）全部办理了适用《环保法》相关配套办法的案件。