甘蔗机械化：中国农业机械化协会在行动

9月15日，中国民主同盟中央委员会致函中国农业机械化协会，对中国农机化协会参与其开展的“以改革创新为引领，加快推进我国农业机械装备制造转型升级”重点考察调研和调研报告撰写工作表示感谢。据悉，民盟中央《关于以改革创新为引领，加快推进我国农业机械装备制造转型升级的建议》政策建议信已上报中共中央、国务院，受到高度重视，习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理、马凯副总理作出重要批示。实际上，这不过是中国农机化协会的众多工作之一。几年来，中国农机化协会围绕农机化发展热点、难点、焦点，创造性地开展工作，积极推进甘蔗机械化精彩叠出。

行动从调研开始

中国的农业机械化水平已经达到65%，其中小麦、水稻、玉米的机械化水平分别达94%、79%和83%，但说起甘蔗的机械化问题，特别是甘蔗收获机械化，那就是麻绳提豆腐----没得提了。为推进甘蔗机械化，2016年开始，中国农机化协会开始了一系列的活动。

----2016年7月，组建3个甘蔗机械化专题调研组，刘宪会长、马世青、杨林副会长带队，围绕“我国甘蔗机械化主要技术模式和经营模式”主题，分赴广西崇左、柳州、来宾、广东湛江、云南德宏等地，开展调研活动。

----2016年12月，牵头举办我国首次以甘蔗机械化为主题的农机展会“2016中国甘蔗机械化博览会”。凯斯纽荷兰、约翰迪尔、中联中科、广西柳工、中首信（贵州）现代农装备、洛阳辰汉等国内知名甘蔗机械生产企业参展，专业观众超过两万人次。

----2016年12月11日，组织召开甘蔗生产全程机械化研讨会。农业部农机化司李伟国司长、我国著名的农机专家罗锡文院士出席，为我国甘蔗机械化建言献策。

----2016年10月，与国家甘蔗机械化专家组合作，提出了甘蔗收获以推广中型切断式收获机为主的技术模式意见。

----2016年12月，与广西壮族自治区农机管理局在北京联合召开推进甘蔗机械化研讨会，对2016中国甘蔗机械化博览会进行总结，研讨如何推进甘蔗机械化健康发展。

----2017年6月，中国农机化协会和广西农机局共同组织全国十几家甘蔗机械生产企业代表到广西甘蔗主产区实地考察，了解用户需求，探讨提升机具适应性和可靠性。

----2017年8月，中国农机化协会针对目前一些具有一定推广前景的甘蔗机械化生产先进技术和装备，因缺乏标准而无法申请推广鉴定问题，启动甘蔗机械团体标准制订工作。

----2017年10月，刘宪会长带队赴广西来宾调研甘蔗“双高”基地全程机械化情况。

甘蔗生产机械化----收获机具是关键

知己知彼，百战不殆。通过对大量的来自实地调研的数据分析，中国农机化协会对我国甘蔗机械化的现状、问题和应该采取的对策形成了一系列的研究成果。刘宪会长对此非常满意。概括起来，包括以下几点：

1. 甘蔗机械化进入新阶段，处于加速发展的前夜。据估计，2016/2017榨季 全国甘蔗机收面积约23万亩，呈跳跃式增长特点。我国最大的甘蔗产区----广西， 2016/2017榨季与上个榨季比较，广西全区甘蔗耕种收机械化率提高2.7个百分点，达到了46.1%。其中机收率提高1.5个百分点，达到了8%。

2.甘蔗机械化的短板在收获。经过几十年的发展，甘蔗机械化问题除收获环节外，技术上不存在难题。目前市场上以凯斯、约翰迪尔为代表的国外甘蔗收获机占据主导地位，国产甘蔗收获机在适用性、可靠性、作业效率方面进步很快。 中联重科、洛阳辰汉、中首信、贵州益众、湖北神誉等企业研制的收获机已具备进一步推广应用的条件。

3. 甘蔗机械化生产技术、经营体系日趋完善。甘蔗机械化是个复杂的系统工程，经营模式与技术模式互为表里、相辅相成。适合不同地区的“南糖模式”、“思源模式”、“东亚模式”、“凯利模式”、“博东模式”等得到了广泛认可和应用。广西自治区《甘蔗宽窄行机械种植作业技术规范（试行）》、《甘蔗生产农机农艺融合技术规范（试行）》、《甘蔗机械联合收获作业技术规范（试行）》发布实施。

4. 甘蔗机械化发展政策环境良好。2017年6月19日，农业部、国家发改委、财政部、工信部四部委办公厅联合印发了《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案（2017-2020年）》的通知，支持推动广西500万亩“双高”基地实现全程机械化。广西“双高”基地以制糖企业为主体，采取“制糖企业+农户”、“制糖企业+农机作业服务公司+农户”、“制糖企业+农机作业服务公司”等模式，小块并大块面积达到230万亩。

5. 发展甘蔗机械化逐步成为社会共识。 部分糖企实质性介入甘蔗生产全程机械化进程。不完全统计，目前7家糖厂完成工艺改造，处理切段式收获甘蔗能力达到250万吨。农民对甘蔗机收接受意愿大大提升，机收市场初步形成。在崇左、来宾等地都出现农民拦机、抢机、争机、等机的现象。

6. 甘蔗机械化亟待解决问题。一是机种、机收关键环节有待突破。国产甘蔗种植机械适应性差，辅助人工多，断垄严重，信息化精准作业水平低等；甘蔗收获机械对蔗蔸碾压严重，价格高，使用效率低，缺口大；二是制糖企业压榨前工艺落后，机收甘蔗运输绿色通道不顺畅、扣杂多。 三是规模化经营发展缓慢。四是社会化服务能力不强。机具不配套、机手作业服务水平不高，国家扶持力度小，设备购置资金成本高，设备投资回收期3-5年。

为甘蔗机械化建言献策

9月22日，北京。刘宪会长代表中国农机化协会就甘蔗机械化向农业部、国家发改委、财政部、工信部做了专题汇报，就甘蔗机械化发展提出五大建议：

1. 我国甘蔗生产全程机械化仍处于试验示范阶段，目前重点是抓试点、建模式、促培训、凝聚共识，依托国家糖料产业技术体系和农业部主要农作物生产全程机械化推进行动专家指导组对试验示范工作紧密跟踪、指导服务，进行客观、科学、准确的技术经济评价。

2. 重视和支持制糖企业为引领的甘蔗生产全程机械化和糖业技术升级探索。制糖企业在甘蔗生产全程机械化推进过程中应处于中枢的地位，其紧密参与对产业转型升级至关重要，有利于形成新型的糖业利益博弈和协调平衡机制。

3. 加大力度支持农机农艺融合技术研发和试验示范。依托国家糖料产业技术体系和农业部主要农作物生产全程机械化推进行动专家指导组，研究和制定我国甘蔗生产全程机械化技术路线图和中长期研发计划，近期应重点支持机械化适应性评价技术、甘蔗苗圃制、丘陵蔗区保护性耕作技术、土地生产力和作物生产力协同提升技术，以及高效、减损农机作业技术规范的研究。

4. 加强政府管理、行业协会、教研单位、新型生产主体、相关企业的协同推进，加快产业转型升级步伐。

5.“双高”的建设标准应增加技术要求，如应用定位导航系统进行机械作业，制定与农艺相应的农机具作业标准，土地整治后增加平地机进行作业，灌溉设备、设施应不影响机械作业，排水系统应依据地面自然流向，浅沟引导排水等。

会议决定加强对“双高”建设政策实施效果跟踪分析，委托中国农机化协会、中国农机工业协会开展第三方评估。会后，中国农机化协会立即组织精干力量，出色完成评估工作。

有人说，由于甘蔗，甘蔗机械化似乎也有一点甜蜜的味道。刘宪会长说，“如果你深入到甘蔗机械化中，全身心的投入，那味道更多的是苦涩。我国甘蔗机械化事业目前处于加速发展的前夜。我相信，苦尽甜来的一天不远了，关键在行动”。据悉，由中国农机化协会牵头主办的“2017年中国甘蔗机械化博览会”将于12月10日在广西壮族自治区来宾市开幕。