落实中央电力体制改革要求 搭建能源资源大范围优化配置平台

01.03.2016  14:10

  落实中央电力体制改革要求 搭建能源资源大范围优化配置平台

  我国首家正式注册的电力交易机构揭牌

  2016年3月1日,北京电力交易中心有限公司(以下简称北京电力交易中心)成立大会暨揭牌仪式在京举行。这是我国首家取得工商注册的电力交易机构,搭建了我国大范围能源资源优化配置的重要平台。国家电网公司董事长、党组书记刘振亚为新成立的北京电力交易中心有限公司揭牌,国家发改委体改司正局级巡视员王强和国家电网公司董事、总经理、党组成员舒印彪在会议上讲话。国家发改委、国家能源局、中电联有关领导和在京主要发电集团的负责同志出席了会议。

  《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发﹝2015﹞9号,以下简称“中发9号文”)和有关改革配套文件印发后,国家电网公司认真学习贯彻中央改革精神,拥护改革、支持改革,积极主动推动改革任务落地。在国家发改委等部委、北京市政府的支持帮助下,用不到2个月时间,完成了北京电力交易中心组建方案审批、工商登记注册等工作,并成功组织了银东直流跨区电力用户直接交易。

  北京电力交易中心作为电力市场的运营主体,旨在促进电力市场公平交易,推动形成有效的市场竞争机制,发挥市场配置资源的决定性作用,实现电力资源更大范围优化配置,推动电力和能源工业可持续发展。

  成立北京电力交易中心是落实电力体制改革要求的具体行动。“建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台”,是中发9号文明确提出的深化电力体制改革重点任务之一。按照《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》,北京电力交易中心成立后,在业务上与电网企业其他业务分开,在财务上独立核算、自负盈亏,在运营上按照政府批准的章程和市场规则提供交易服务,符合电力体制改革文件精神,将有力促进电力市场化改革进程,有效释放改革红利。

  成立北京电力交易中心是推动形成公平公正、有效竞争市场格局的关键环节。电力市场交易具有影响因素多、信息要求高、需要接受监管等特点。北京电力交易中心的成立,将为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、信息充分、便于监管的交易平台,提供公平高效的优质服务,降低交易成本,提高市场效率,满足日益增长的电力交易需求。

  成立北京电力交易中心是落实国家能源战略、促进清洁能源发展的必然选择。我国以煤为主的能源结构和就地平衡的能源发展方式,带来严重的雾霾、碳排放和资源浪费等问题,加快能源清洁转型的任务艰巨而紧迫。我国清洁能源主要集中在西南和“三北”地区,就地消纳规模十分有限,必须通过发展大电网、建设大市场,在全国范围优化配置。北京电力交易中心成立后,将按照市场化原则和方式,引导能源合理流动和优化配置,促进清洁能源大规模开发和高效利用,推动能源发展方式向绿色低碳转型。

  北京电力交易中心成立后,将坚持以市场和客户为导向,持续完善运行模式、工作机制和业务流程,健全交易平台,提升运营效率,扩大交易规模,发布市场信息,切实维护市场秩序和市场主体合法利益,让政府放心、让客户满意。

  会议同时展示了刚刚组织的银东直流跨区直接交易的有关情况。本次交易是北京电力交易中心组建后开展的首次市场化跨区跨省交易,山东30家电力用户和陕西、甘肃、青海、宁夏824家发电企业通过北京电力交易中心交易平台直接见面,在较短的时间内达成交易,交易电量90亿千瓦时,充分体现了交易平台公开透明、规范高效的优势。这也是我国电力用户首次大规模通过跨区输电通道与发电企业达成的直接交易,是促进形成市场化跨区跨省交易机制的重要探索。交易成交电量中超过两成为西北的风电和太阳能发电,使东部用户享受到了西部清洁、经济的电能,用市场化方式促进了能源资源的大范围优化配置。