要以强烈的责任感担当时代赋予的重任
“为‘十三五’规划实施做好司法保护和司法服务是法院义不容辞的使命与责任。”全国人大代表、辽宁省高级人民法院院长缪蒂生近日在接受《法制日报》记者采访时表示， 当前和今后一个时期，人民法院要以强烈的责任感和使命感担当起时代赋予的重任，把规划确定的各项决策部署和工作要求落到实处作为重要政治任务，为辽宁新一轮振兴发展做出积极贡献。
打出组合拳服务保障辽宁振兴发展
“法院是党领导下的审判机关，掌握着国家司法大权，必须服务于党在不同历史时期所确立的根本任务和发展目标。”缪蒂生说。
对此，2105年，辽宁法院按照“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的要求，打出一系列组合拳，为辽宁新一轮振兴发展做出积极贡献。
“没有调查就没有发言权。”缪蒂生介绍，2015年年初，辽宁高院由党组成员带队，走访13个市开展为期两个多月的专题调研，充分听取省直有关部门和部分企业意见，了解司法需求，制定出台了《为辽宁新一轮振兴发展提供有力司法保障的实施意见》。
缪蒂生说，这个《意见》围绕促进结构调整、鼓励创新创业、保障协调发展、改善生态环境等方面，出台了22项具体措施，用于指导全省法院围绕服务大局开展审判工作。
2015年，辽宁各级法院依法审结民商事案件43万多件，执结16万余件，以及审结破坏市场经济秩序犯罪案件，保障了投资者合法权益，维护了公平竞争的市场秩序，营造了良好的营商环境。
此外，辽宁高院还针对近几年来审理的涉及国有企业民商事案件情况，归纳整理了国有企业在体制上、日常管理上及签订合同、履行合同过程中普遍存在的问题，对其引发纠纷的案件原因进行了分析，并提出综合性司法建议，促进国有企业健康、良性发展。
缪蒂生说，辽宁法院还通过向行政机关发送行政审判白皮书，制定保障对外贸易及知识产权保护等指导意见，提出多项维护房地产市场平稳有序发展具体办法，提升服务经济发展的有效性和针对性。
缪蒂生说，这次全国两会将审查和批准的“十三五”规划纲要，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是我国今后五年经济社会发展的行动指南。
“法院工作是经济社会发展的‘风向标’和‘晴雨表’。” 缪蒂生说，随着经济发展、社会转型、人民群众法治意识的增强，大量社会矛盾需要通过诉讼程序解决。“这些案件中，民间借贷等传统纠纷与经济形势社会发展新变化息息相关，互联网金融等新业态、新产业的法律应对日趋复杂，处理难度不断加大。”
对此，缪蒂生认为，只有研究透彻，心中有数，心中有底，及时采取应对措施，才能充分发挥审判职能作用，为“十三五”规划实施提供有力司法保障和服务。
缪蒂生举例说，辽宁很多城市都是依企而建，如抚顺、本溪、鞍山、辽阳、盘锦等，随着供给侧改革力度加大和经济结构性调整深入推进，改革发展稳定三者之间的矛盾将会显现，人民法院要做好应对，不断增强人民群众的安全感和满意度。
缪蒂生还表示，依法治国提升到前所未有的高度，人民群众法治意识的提升，都给人民法院工作提出了新的要求。“要注重解决司法不规范、不严格、不透明、不文明、不廉洁等问题，才能更好地担负起推进法治辽宁建设的历史重任。”
补齐短板聚焦发力着力提升司法公信
“没有和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境，就没有小康社会的建成和中国梦的实现。”缪蒂生认为，2016年是“十三五”规划的开局之年，是落实“四个全面”战略布局的关键之年，营造公平正义的法治环境和安定有序的社会环境非常重要，必须把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，为经济社会发展提供有力保障。
据了解，辽宁高院已经开展深入调研，通过调研全面了解实施“十三五”规划的司法需求，出台为“十三五”规划实施提供有力司法保障的实施意见，指导全省法院全面贯彻“四个着力”要求，准确把握法律和相关政策，慎重处理企业兼并重组、金融纠纷、工资争议、职工安置、环境保护、房屋买卖、对外贸易等方面的矛盾纠纷，平等保护各种所有制主体合法权益，保护公平竞争市场环境，支持创新创业。
“也就是说既要防止因机械执法、就案办案引发或者加剧企业，尤其是国有大型企业的经营风险，也要防止以保护企业为由逃废债务。”缪蒂生说。
在维护人民权益方面，辽宁法院今年还将科学设计构建诉讼服务大平台，实现诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线等服务平台对接，并积极运用网络和移动应用技术便捷群众、服务群众。“依法公正高效裁判民生案件，让人民群众感到诉讼的公正，有更多的获得感。”缪蒂生说。
“加强司法公信建设是全面建成小康社会的重要内容。”缪蒂生说，法院发挥好服务保障作用，关键是要向执法办案、信息化建设、队伍和基层基础建设等工作中亟待解决的难题、制约科学发展的短板聚焦发力，奋力补齐提高，通过坚持创新，深化司法体制改革，完善机制，不断促进公正司法，提升司法公信。