皇姑区：以“实”为笔 书就大写的“民生”

　　“学校门前不堵了，孩子不用在车流里穿来穿去，上下学安全，接送也方便！”12月28日，在昆山二校门口等孩子的放学的家长刘昕告诉记者。不久前，接送孩子还是他的揪心事儿。皇姑区名校密集，学生众多，每到上下学，全区就形成了一个个交通堵点。家长接送孩子、其他车辆过往通行，都成了“老大难”。

　　民生无小事，难题怎么解？皇姑区主要领导多次来到现场调研，逐个点位考察情况，会同教育局、交警大队等多部门协调联动、制定对策，采取学生“错段”上下学、加强学校周边停车场建设等多管齐下，还校门前通畅的环境。

　　务实做事，善政为民，小处着眼，大处着手。今年以来，皇姑区以“惠民、兴业、善政”为目标，在加快经济发展的同时，拿出真金白银改善民生，坚定不移为百姓办实事、谋福祉，一项项与百姓生活密切相关的“民生工程”落地实施，持续兑现年初开出的17张“民生大单”。

　　“暖房工程”创全市之最

　　14.5万户居民过“暖冬”

　　“家里的电褥子、小太阳都下岗了！”提起供暖这件事，家住皇姑区长江小区的居民于大爷终于不再闹心。

　　为改善老旧楼房冬季取暖条件，今年，皇姑区将城市建设与民生工程良性融合，实施老旧小区“暖房子”工程改造462万平方米，占全市改造总量的43%，涉及改造的老旧小区有44个，涉及居民145516户、居民楼897栋，总投入达5.3亿元。

　　这是皇姑区有史以来改造面积最大、涉及老旧小区最多、涉及居民最多的一次暖房改造工程，创造了全市各区暖房工程量之最，并成为全市第一个按照设计标准完成“暖房工程”改造工作的城区。同时，皇姑区全面推进棚户区改造，惠及棚户区居民4540户，年内安置回迁居民2500户。

　　改造20个老旧小区

　　“三无”小区配上了“好管家”

　　由于历史原因，皇姑区老旧小区多，无物业、无人防、无主管部门的“三无小区”不在少数。今年，皇姑区对文水东、向工北、富裕等20个小区进行了老旧小区改造，实施了道路维修、园区绿化，增设安防、健身娱乐设施等一系列工程。

　　对老旧小区不仅要做“面子工程”，更要从根本上解决问题。基于这样的认识，皇姑区创新改造方式，帮助部分小区引入价格低廉、服务质量合格的简易物业，将开放小区升级成了封闭物业小区，获得了居民的高度认可。

　　“96185”有事找政府

　　百姓诉求有人听有人管

　　辽河金融商贸区铁路东社区的葛大娘想为小孙子办理儿童医保，却不知道从何入手。看到社区里贴着的皇姑公共服务热线开通的宣传单，她就试着拨通了“96185”，工作人员热情地告诉葛大娘，到社区进行办理时都要准备哪些手续以及相关注意事项，足不出户就解决了葛大娘的难题。

　　皇姑区创新公共服务方式，畅通服务渠道，于今年10月启动了“96185”公共服务热线。截至目前，受理民生诉求800件，其中咨询类482件、投诉类65件、求助类245件、建议表扬类8件，涉及城市建设、城市管理、房产、公共事业、民政、教育、供暖等各个方面，现已有598位市民在回访后对“96185”服务做出评价，满意率达到100%。

　　17件实事逐一兑现

　　为民办事“言必信，行必果”

　　今年初，皇姑区通过民生微博、《皇姑报》以及社区问卷等多种方式，围绕百姓最关心、最直接、最现实的问题，列出了2015年完成的17件民生实事，涵盖了居、食、行、娱、学等民生热点。

　　这些事都完成的怎么样？年底来算账。

　　百姓休闲去处更多了。皇姑屯历史博物馆对外开放，英雄公园、舍利塔盛京碑林公园建设完成，北塔公园、碧塘公园、克俭公园实现了提升改造。

　　看病养老条件更好了。12家区属医疗机构与4家三甲医院纳入区域“医疗服务联合体”管理，皇姑区中心医院、北塔、明廉、三洞桥等8家中心医院改扩建并达到全国示范标准，三台子居家养老服务中心开始服务。

　　城市环境更好了。天山路、武功山路等14条街路改造完毕，4条重要街路道景观提升，建6块精品绿地，渭河街、嘉陵江街、陵北街等8处积水点被破除。

　　生活更便利了。小区光纤网络覆盖率达到99.3%，家门口的“024便利店”能代缴费、代收包裹，还能歇个脚、吃口热乎饭……

　　在兑现年初承诺的同时，皇姑区新一年的民生改善计划也在制定之中。医保社保扩面、棚改回迁安置、老旧小区改造、双创就业兴业成为新年度的关键词，令人期待。

　　沈阳日报、沈阳网记者叶青王若若 特约记者曹蕾