皇姑区：共同缔造聚合力 共同精神初长成
以前，到社区做工作时，工作人员磨破了嘴皮子，居民们对公共事务往往是一句“关我啥事”，有的甚至对着干；
现在，居民们敞开家门热情欢迎，积极表态：“社区有事找我，随叫随到，只要力所能及！”
这样的转变，在皇姑区的社区单元中，逐渐连点成片。变化背后，是幸福沈阳共同缔造行动在皇姑区的不断深入推进。
3月8日，记者在走访皇姑时了解到，该区已组建了四个工作组，由18位区级领导带头进行“幸福沈阳共同缔造”宣讲，将骨干力量不断向社区下沉，开展13场集中宣讲，覆盖全区社区工作者，不断将思想统一到行动中去。
同时，皇姑区在全区124个社区中，选取12个试点社区，其中牡丹社区、中海西社区、新铁社区等3个社区作为样板试点，结合党员模范小区、超大型生活社区、老旧小区等各自不同特点，通过共谋共建、以奖代补等灵活方式，推进社区自治，培育共同精神，初见成效。
共同精神和家园情怀，正在皇姑区潜滋暗长，凝聚成“爱我沈阳、爱我皇姑、爱我社区”的强大合力。
新铁社区
“笨办法”里“见真章”
北塔街道新铁社区是个典型的开放型老旧社区，有散体楼15栋，长期以来公共环境十分脏乱，居民小开荒严重，每年都整治，却难出成效。今年，却有了改观。
“社区一共1887户居民，我们用的是‘笨办法’，一户一户走进去，讲共同缔造，听百姓诉求。”新铁社区党委书记周军告诉记者。
每天，社区干事们分成5组，利用下班时间，挨家入户走访，邀请居民参与小区改造，共谋大院公共空间的利用，号召居民们加入社区志愿者队伍。
在走访中，有不少居民反应，正是社区缺乏公共活动空间助长了“小开荒”，也直接导致了一到环境整治时，老百姓很抵触，认为社区放着正事不管、多管闲事。社区立刻着手向居民们征求意见，开始进行环境改造，修建健身广场。
为了促进共谋共议，更好地搜集意见，社工们精心制作了手绘地图，全景展现小区空间，分发给每户居民。
公共空间怎么规划？哪些位置需要改造？想怎么改造？还有什么诉求？……居民们都可以直截了当地在地图上标注出来。一张手绘地图，拉近了社区与居民之间的距离，得到了广大居民的一致赞同。
正是这些“笨办法”，见出了真章。社区工作者们用真心实意“问需于民”，赢得了社区居民的真诚理解，从最初的排斥、抵触，转变为积极响应、建言献策，社区支持率不断上升。居民们根据自身情况，投身于“出资出力，建言献策，随叫随到，自我管理”之中。
社区正在组建维修队、宣讲队、护绿除、调解队、巡逻队等志愿者队伍，邀请有建设、法律、园艺等相关知识的居民当社区发展的规划师，衔接百姓需求和政府服务。居民们反应热烈，
“需要我做啥，我能做啥就做啥。共同缔造，咱得参与！”74岁的刘守嫒阿姨二话没说就加入了志愿者队伍，“往小了说，这是建设好咱自己的社区，往大了说，这是给沈阳振兴加把劲。”
牡丹社区
“居家无忧”抚慰“银发族”
三台子街道牡丹社区有“两多”，一是党员多，社区有10个党支部，自管党员510名，在职党员120人；二是老人多，60岁以上人口占总人口的31.7%，人口老龄化问题突出。
针对这两大特点，牡丹社区发动党员的模范带头作用，带动群众共同协商，将居家养老、健康医疗服务、改善居住环境以及开展社会组织活动等四方面，作为当前的试点重点内容。
居家养老服务计划。引入“居家无忧”社会服务项目，鼓励创业和志愿者，进一步完善为老年人服务的幸福大食堂、食品蔬菜配送、日间照料等服务，打造“十分钟”居家便民服务。
健康医疗计划。深入推进“医联体”项目，引进移动医疗健康客户端，联合242医院、辽宁中医二院、社区卫生服务中心等共建单位，持续完善社区医疗数据库，解决居民就近就医、分级诊疗、健康养生培训问题。
社会组织合作计划。通过动员社会共建力量，建立系列社会组织，将居民的个性化服务需求与社会组织进行对接调配，促进更多的社会组织产生，如乐龄互助协会、银发书画协会、夕阳红合唱团等。
空间“微改造”计划。以公共空间治理带动群众参与，将工业文化元素融入环境改造，设置车辆减速带，营造安全氛围，强化社区识别度；开展邻里和睦活动，成立居民自治委员会，开展制度建设，提升小区事务自我管理水平，强化居民的社区认同感。
中海西社区
“小平台”载动“大社区”
提到明廉街道中海西社区，最显著的特点就是一个字：大！先看看这组令人咋舌的数字：占地面积70万平方米，住宅楼144栋，住户15410户，人口38525人。
近4万人口的大型新建社区，在沈阳市都是十分罕见的，管理之难，可见一斑。如何把这么多的居民纳入到共同缔造、协商共治中来？
今年年初，中海西社区成为幸福沈阳共同缔造行动试点单位，挖掘优势，补齐短板，社区采取了“以大化小”的方式，搭建了“六大平台”。
推进“协商共治”平台，完善协商议事委员会机制，通过协商共治将各方面力量形成一股合力，以自治之路参与共同缔造。
打造“十大特色园区”平台，打造文化基地、亲子乐园、业主之家、希望之星、老年活动中心、舞蹈团、合唱团、大商会、体育中心、惠民大集，让社区不同年龄段、职业和喜好的居民人人都能在其中找到位置，创造基层群众参与缔造机会。
创建“经济互助”平台，根据社区地域特点，打造出“朝鲜族特色街”“风味餐饮街”“教育培训街”“金融服务街”等特色商块，组建商会拉动商家参与缔造，与居民实现互利共赢。
构建“科技服务”平台，开发“居家无忧”线上线下服务功能，利用“智慧屋”为年轻人提供“创客空间”，带领他们参与缔造。
搭建“居家养老”平台，引进“如亲恩”养老项目，投入50万元建成“如亲恩中海社区服务站”，为广大老年居民提供线上服务平台，解决生活难题，引导老年群体献计献策投身缔造。
创建“文化基地”平台，发挥硬件基础优势，利用900平方米的办公用房，设置“火车头历史文化馆”、“车辆厂老工人故事馆”、辽砚、皮影等文化场地场馆，用文化凝聚和培育缔造共同精神。
用“小平台”载动“大社区”，将近4万居民纳入到共同缔造的行动中来。
(沈阳日报、沈阳网记者叶青)
编辑： zfw11