监控录像资料至少保存3个月

　　今后，儿童福利机构要建立安全保卫制度，监控录像资料保存期计划规定不少于3个月。对于8周岁以上儿童，儿童福利机构原则上应按性别区分生活区域，定期安排儿童体检、免疫接种。

　　《儿童福利机构管理办法》

　　公开征求意见

　　日前，民政部对起草的《儿童福利机构管理办法》(以下简称《办法》)公开征求意见，这也是我国首部专门规范儿童福利机构工作的法律法规。《办法》从儿童接收、机构内抚养、机构外衔接、成年后安置等方面进行全流程规范；从接收材料、服务内容、制度建设、人员配备、监督检查等方面进行全方位规范。

　　《办法》规定，儿童福利机构是指民政部门举办的，为依法由民政部门担任监护人的儿童提供收留抚养服务的机构。目前，全国有儿童福利机构1422家，其中独立儿童福利机构478家，社会福利机构附设儿童部944家，共收留抚养儿童8.2万名。

　　据沈阳市民政局介绍，目前沈阳仅有1家大型儿童福利机构——沈阳市儿童福利院，共收留抚养350多名孩子，也属于全国设施比较全面、管理比较先进的儿童福利院。

　　在此之前，我国没有专门规范儿童福利机构工作的法律法规，儿童福利机构工作管理只能适用1999年颁布的《社会福利机构管理暂行办法》，难以满足实际需要，急需通过立法的形式对儿童福利机构工作进行规范。

　　女童应由女性员工照料

　　在服务管理方面，《办法》规定，儿童福利机构应当设置服务必需的起居室、活动室、医疗室、康复室、厨房、餐厅、值班室、卫生间、储藏室等功能区域，并配备符合儿童安全保护要求的设施设备。在接收儿童后，应当送医疗机构进行体检和传染病检查，而这些目前沈阳市儿童福利院已经在操作中。

　　同时，儿童福利机构还要为孩子提供吃饭、穿衣、如厕、洗澡等生活照料服务。对于8周岁以上儿童，原则上应当按照性别区分生活区域。女童生活区应当由女性工作人员提供生活照料服务。据沈阳市儿童福利院院长介绍，目前沈阳的儿童福利机构已经按照性别区分生活区域，按照男女分楼层居住。

　　安排儿童定期体检

　　在医疗服务方面，《办法》要求儿童福利机构应当安排儿童定期体检、免疫接种，做好日常医疗护理、疾病预防控制等工作。儿童福利机构可以通过设立医疗机构或者采取与医疗机构合作的方式，为儿童提供基本医疗服务。目前沈阳儿童福利院也在定期给儿童体检、接种疫苗。

　　同时，儿童福利机构对符合普通学校入学条件的儿童，应当保障其依法接受义务教育。对于年满18周岁的儿童，儿童福利机构应当报请所属民政部门提请政府解决就业、就读、特困供养等安置问题。目前，沈阳这方面工作还有待完善。

　　录像资料至少保存3个月

　　值得一提的是，此次《办法》在儿童福利机构内部管理中明确规定，儿童福利机构应当建立安全保卫制度，在各出入口、接待大厅、楼道、食堂等公共区域、观察室及婴幼儿居室等特殊区域安装具有存储功能的视频监控系统，监控录像资料保存期不少于3个月，载有特殊、重要资料的存储介质应当归档保存。

　　目前，沈阳儿童福利院在食堂、各出入口、大厅等位置也设有监控录像，今后也准备升级完善监控设备，将监控录像保存期提高至3个月以上。“目前，我们工作人员都跟孩子一起吃住，平均1个工作人员照顾10个孩子，能够保证孩子日常生活起居。”

　　最后，《办法》还对儿童福利机构接受捐赠财物进行了规定。货币捐赠应直接存入专用账户，非货币性捐赠应当登记入库，纳入儿童福利机构实物账册统一管理。目前，沈阳市儿童福利院也分别设置了食品、物资捐赠库，并设立了严格的请领、下发规定。　辽沈晚报、聊沈客户端记者李那