我省事中事后监管体系框架形成, 国家企业信用信息公示系统基本建成 “辽宁一张网”开启信用监管新模式
12月21日,从省工商局举行的新闻发布会上获悉,目前我省事中事后监管体系框架基本形成,国家企业信用信息公示系统(辽宁一张网)基本建成,通过一张网,不仅能看到企业的全部信息,了解企业的信用,还能推进放管结合,构建以信用为核心的新型市场监管机制。
随着我省商事制度改革的不断深入,截至今年11月底,全省市场主体总量已发展到294.3万户。为鼓励大众创业万众创新,加强事中事后监管,省工商局坚持“放管服”三管齐下、“立推改”多措并举,创新监管方式,强化信用约束作用,以“辽宁一张网”为支撑,探索“互联网+信用监管”新模式,构建以信息共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管制度。
省工商局小微企业发展促进处处长李冰表示,“辽宁一张网”既是面向社会公众的信息公示平台,也是面向政府部门的协同监管平台,能展示“企业多维全景画像”,引导企业诚信自律经营,实现政府部门数据共享交换。
“辽宁一张网”今年3月启动建设,7月1日上线运行,12月8日通过国家工商总局验收。
截至今年11月底,依托该网公示的涉企信息达6630万条,系统累计访问量9303.5万人次,累计查询企业信息3.52亿户次,同时归集了涉及7个省直部门系统的失信企业信息100多条。
省工商局市场监管处副处长马彦山表示,进入失信名单的企业“一处违法、处处受限”。相关政府管理部门可以查询相关记录,在招投标、政府采购、银行融资、资质审核等,依法予以限制或禁入;对法院提供的失信被执行人,在工商登记环节限制其担任企业法定代表人、董事、经理;很多被列入经营异常名录的企业,在申请银行贷款时被拒,在投标工程项目时未通过资格审核,部分企业在申报省名牌产品认定中受阻。
“辽宁一张网”,开启了以信用为核心的新型市场监管机制,有效地提升了政府治理能力,推动社会信用体系建设、促进市场经济高效顺畅运行。
在推进平台建设的同时,我省着力厘清政府部门监管职能,依托“辽宁一张网”,统筹推进市场主体年度报告公示、政府部门涉企信息统一公示、政府部门协同监管、失信联合惩戒、“双随机、一公开”监管等,加快推进构建全省新型市场监管制度的步伐。
据悉,去年以来,全省工商部门依法列入并通过“辽宁一张网”公示经营异常企业12.2万户;在今年企业公示信息定向和不定向抽查中,近2万户企业通过随机方式确定检查人员4782人。“随意执法”现象在全省工商系统得到有效解决。