省局认真贯彻落实国办公开办〔2014〕40号和辽政办发〔2014〕19号文件
2014年是食品药品监管体制改革以来的开局之年,局领导班子高度重视政府信息公开工作。开年以来,按照国务院、省委、省政府的部署和要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2014年全省政府信息公开工作要点》,围绕省委、省政府工作大局,理顺机制,完善制度,扩大公开范围,细化公开内容,及时回应社会关切,不断提高政府信息公开工作实效。截止11月末,在省局政府网站主动公开政府信息1131条,其中法制建设信息6条、网上非法售药整治和医疗器械整治专项行动信息27条、行政审批信息560条、执法检查信息182条、“三公经费”信息4条,“黑名单”信息4条;通过政务微博公开政府信息215条,其他信息133条。?xml:namespace>
一是协调推进政府信息公开和“五大系统”建设。年初,针对人员工作调整的实际,及时调整充实了“辽宁省食品药品监督管理局政府信息公开工作领导小组”,研究制定了省局《深入推进食品药品安全信息公开工作方案》;积极发挥行政权力运行制度系统的基础作用,推进权力清单制度,制定了省局《关于贯彻落实进一步深化行政审批制度改革的实施方案》,对拟保留的行政许可审批事项进行全面清权确权;对行政许可事项的办理流程进行了全面梳理、规范。经省政府确权后,在省局网站主动公开行政审批事项调整信息42条,权力清单29项,权力运行流程图36项,并逐项纳入电子监察系统。在行政审批大厅建立了“一站式”受理、即时办理、“受理-审查-决定”三分离的行政审批运行和监督机制,提高了行政审批的透明度。
二是积极发挥政府信息公开平台的主渠道作用。成立了由省局主要领导任组长的“省局信息化工作领导小组”,制定了《省局信息化建设工作规则》,下发了《关于进一步加强和规范省局政府信息依申请公开工作的通知》,建立和完善了《省局政府网站管理办法》、《辽宁省食品药品监管局新闻发布制度》等网站安全管理和信息发布相关制度。加快推进了省局数据中心建设,按照统一的信息化标准规范体系,整合现有药品、医疗器械监管信息数据,利用省级电子政务外网和云数据中心,对食品类监管信息数据进行建设和迁移;对省局政府网站进行了全面改版升级,新增和更新106个栏目。
三是注重关注热点及时回应社会关切。建立了舆情收集、研判、报告、处置和回应制度。先后组织发布违法药品医疗器械保健食品广告公告11期,对违法广告予以及时曝光;2次召开新闻发布会,对重新组建的省局食品安全监管工作信息、全省农产品监管和打击食品犯罪的工作情况,以及2014年全省食品安全监管相关情况通过媒体向社会发布;组织政府网站在线座谈4次,及时向公众解答食品药品监管热点问题;在全省范围内分别组织开展了“5.15”政务公开日活动、食品安全宣传月活动和用药安全宣传月活动。在拟制《辽宁省食品安全条例(草案)》、《辽宁省食品安全规划(2014-2020)》等涉及人民群众切身利益的重大政策过程中,通过研讨会、座谈会、发函等方式多次向各市、省政府食安委成员单位、部分食品企业代表征求修改意见。截止11月末,共发布食品安全预警信息10条,印制食品安全知识宣传画20万份。
四是依法依规妥善办理依申请公开。对省局《关于进一步加强和规范省局政府信息依申请公开工作的通知》和《辽宁省食品药品监管局新闻发布制度》等7项制度措施进行了修订与完善。对于涉及多个部门的申请事项,能够加强会商协调;对于特殊信息需求,能够加强与申请人的沟通,做好解疑释惑工作。截止11月末,共受理依申请公开17项,其中网上受理2项,当面受理1项,信函受理14项,全部按时限办结,未收取任何费用,未发生信息公开行政争议事项。同时,组织全省食药监系统政务信息公开培训68人次,参加国家食药监总局组织的培训5人次,促进了工作人员能力素质的提升。
年底前,将对全年信息公开工作进行全面梳理总结,深入查找问题及原因,针对问题和工作实际,认真筹划和推进食品药品安全信息公开工作,重点在食品药品监管法制建设信息、食品药品安全专项行动信息、食品药品行政审批信息、食品药品执法检查信息、食品药品安全“黑名单”信息、食品药品违法案件查处信息等方面加大公开力度,提高食品药品监管工作的透明度,全力打造内部监督与社会监督有机结合的运行机制,促进食品药品监管工作的民主化、法制化进程,打造阳光政府。