[省政府网]省卫生计生委援疆工作成效显著

辽宁省卫生计生委深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，始终把对口援疆工作作为一项重大政治任务来抓，把改善民生放在首位，突出受援地的实际需求，认真组织，积极落实，经过努力，“十二五”期间卫生计生援疆工作取得了一定的实效。

“十二五”期间援疆工作取得成效

一是服务民生，从项目建设着手，下大力气提高新疆塔城地区医疗硬件水平。“十二五”期间，辽宁援疆卫生计生项目20余项，总投资额3.4亿元，累计建设医院、康复中心18所，建设面积近13万平方米；购买血管造影机、全身彩超、救护车等一大批医疗设备，新增病床1400张，解决了70余万人看病难问题。塔城地区建设项目14项，投资2.4亿元。累计建设门诊楼6座（塔城市医院、塔城市计生综合服务楼、塔城市妇幼保健院、塔城地区中医院，托里县医院、托里县哈医院），3.46万平方米；住院楼6座（额敏县医院、乌苏市中医院、沙湾县医院、托里县医院、裕民县医院、和丰县医院），6.88万平方米；购买高端医疗设备15套；新增病床1060张，解决53.3万人看病难问题。

二是输送人才，通过辽宁医疗专家组团援疆，提高当地医疗技术水平，造福当地百姓。援疆医生作用突出，十二五以来，我省卫生计生系统先后组织选派4批次、156名卫生计生系统援疆干部人才赴新疆，其中卫生管理干部5名，卫生专业技术干部151名。2014年以来，卫生计生系统援疆干部人才67名，管理干部2名，人才65名，其中塔城地区62名，八师3名，九师2名。目前，我省在受援地区卫生计生援疆干部共计33人，管理干部2名，人才31名，均为省内各大医院的著名专家。最近省卫生计生委又从省属各大医院选派了一批医疗专家组团援助塔城地区人民医院，帮助塔城地区人民医院创建国家三甲医院，医疗队已于11月19日抵达新疆。五年来，我省援疆医疗卫生人员累计接诊当地患者18万多人次，开展各类手术7254例，抢救危重病人5200余人次，填补受援地医疗技术空白300余项，发表各类学术文章70多篇，申请自治区、地区县市科研项目10余项，为当地医疗机构创立新科室6个，显著提升了当地医疗服务水平。

三是以人为本，通过人才培养培训，变输血为造血，解决当地医疗人才匮乏的难题。为提高新疆受援地区医疗卫生服务水平，充分利用我省医疗技术优势，组织“一地两师”近千名卫生专业技术人员和管理人员赴辽宁省培训，有针对性的培养一批业务骨干，为受援医院打造一支带不走的医疗队伍。组织辽宁专家赴受援地区举办卫生技术及医疗管理培训，仅2014年以来即邀请215名医疗卫生专家进疆指导，组织培训医疗卫生人才2万余人次。协调受援地区6家医疗机构与大连医科大学附属第一医院等辽宁省内6家医疗机构建立对口合作关系，两地培训效果明显。

四是创新方式，通过援疆医生走基层活动为边疆偏远地区人民送去福祉。援疆医生走基层活动影响广泛。几年来，活动得以深入开展。活动第一阶段在34个偏远村镇开展了义诊活动,覆盖周边行政村207个、人口15万人、地域面积1.84万平方公里，行程达4244公里，出动义诊医务人员426人次，义诊患者达5669人，为基层群众减免费用19.5万元，发放防病宣传单共计5266份，发现需住院患者253人。活动第二阶段，把在疆的医疗卫生专家组成若干个专家指导组分批次到“一地两师”医疗机构开展会诊查房、培训讲座、手术示教和适宜技术推广等工作，共组织会诊200余次，开展讲座培训60次，诊疗4000余人次，开展手术50余台（含麻醉）。活动第三阶段，成功协调辽宁省政协滕卫平副主席率领辽宁省在全国最有影响力的知名医疗卫生专家来受援地区考察指导工作，签订了辽宁省卫生计生委与塔城地区行署合作交流框架协议，为受援地区200余名卫生系统骨干人员培训了管理知识、临床技能，更带来了最新、最前沿的思路和方向。今年8月，省卫生计生委又启动实施了第二轮辽宁援疆医生走基层送健康活动。开展“组团式”卫生援疆，在计划外派出30名具有高级职称以上医疗专家团队（30人团队中正高级职称14人，副高14人，中级2人；博士17人，硕士9人，在读博士1人；博士生导师3人，硕士生导师9人），定点对塔城地区医院进行为期2个月的帮扶，实现从“输血”向“造血”的提升，侧重于送技术、育人才、带队伍，提高医院整体水平和服务能力，为医院培养一支带不走的队伍。辽宁组团式援疆医疗队来塔两周内，为塔城地区人民医院帮带当地人才89人，门诊及病房诊疗人数达2479人次，并且积极投入到救治病人的手术工作中去，先后开展手术33台次，抢救危重患者26人次，传染科著名专家博士生导师冯国和还亲自参与了当地的义诊活动。30位专家还先后为全院及各自所在科室举办讲座35次，并且以援疆的亲身感受为蓝本撰写了7篇调研报告。其中妇科欧阳玲主任、骨科张德志主任、高压氧科沈会还接受了塔城地区广播电视台的专访。

“十三五”时期辽宁卫生计生援疆工作打算

为认真贯彻落实《辽宁省贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神的实施意见》，省卫生计生委按照省委省政府的统一部署和省援疆办的要求，继续做好“十三五”卫生计生援疆工作，充分发挥我省优势，努力做好对新疆一地两师的援助工作。

一是继续加强人才培养和培训。接收一地两师业务人员到辽宁进行培训。利用辽宁省卫生系统的优势师资力量，开展卫生计生系统人员培训。派出师资进行培训。未来5年内，每年由我省卫生计生系统派出1-5名卫生系统管理专家，对受援地区卫生系统的管理工作进行指导和人员培训，重点对医疗质量安全监管、执业监督工作、药品安全、专业技术提升使用等方面进行培训。每年根据一地两师卫生系统的工作需要，选派当地卫生系统急需的、各专业科室的学科带头人1-5人赴新疆进行指导专业技术工作和相关专业科室建设工作，打造卫生系统专业技术品牌。

二是继续组织辽宁医疗专家组团式援疆。医疗队赴新疆受援地区，提高当地医疗技术水平，造福当地百姓。借鉴已有的成功经验，省卫生计生委将继续组织选派我省各医院医疗专家，组成援疆医疗队，提高当地医疗技术水平，解决当地人民病痛之苦。

三是加强远程诊疗和急救体系建设。未来省卫生计生委将利用援疆项目对远程诊疗工作进行普及。加强远程诊疗和急救体系建设，提升卫生系统处置突发公共卫生事件的业务能力和水平。

四是组织我省卫生医疗机构与新疆“一地两师”结成友好对子。通过结对子，建立起互帮互助的学习交流机制，促进辽宁省内各市、各医院与一地两师互动和交流，将我省卫生计生系统的先进经验和技术介绍给新疆地区，由省卫生计生委牵头，统一安排各市卫生计生系统与一地两师结对子，提供帮助，解决当地遇到的困难，每年安排三个市与一地两师结成帮扶对子，促进人员往来，技术交流，帮扶救助。