社区将推行错时上班 全天候办公

今年年底前预计沈阳70%城乡社区建成和谐社区

本报讯(华商晨报 掌中沈阳客户端记者 高巍）昨日，沈阳市和谐社区建设工作会议举行，同时制定《和谐社区建设工程实施方案》。根据《方案》，沈将通过完善社区软硬件基础设施等方式，预计到今年年底实现70%的城乡社区建成和谐社区，到2017年这一数字将达到90%。

公共用房在二楼安无障碍设施

沈阳市将推进城镇老旧社区未达标公共用房改造工程。目前沈阳市现有城镇社区872个，多数社区的居民活动场所都达到了600平方米以上的标准，但仍有139个城镇老旧社区公共用房尚未达标。今年这139个社区中的79个将采取置换、扩建、购置等方式改造，年底前实现达到规定标准；其余60个社区可采取建设区域性社区服务中心的方式解决。

《方案》要求，落实社区公共用房设施配套有关政策，煤、水、电、供暖等基础设施要完备；全市99个公共用房设置在二楼及以上（单体面积达600平方米以上）的社区，应安装外挂电梯等无障碍设施。

区域社区中心步行15分钟可到

据介绍，2015年年底前，计划在全市建设16个、每个面积在3000~7000平方米的社区服务中心，每个区域性社区服务中心将覆盖3~5个老旧社区，居民到达服务中心距离将在步行半径15分钟以内。

沈阳市民政局有关人士表示，区域性社区服务中心将采用多种方式建设，包括政府闲置的办公场所、锅炉房等旧楼的购买改造以及新建等方式。在服务中心内，有望实现社区居民的唱歌跳舞等活动空间、播放电影、养老服务、学生们的四点半课堂等多种功能。

能得到“一口式受理”服务

根据《方案》，沈阳将在社区推进“去行政化”，推行“一口式受理、全科式服务、开放式办公”的新型社区服务模式，社区事务全天办理、社区服务全年无休，社区实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等服务政策。2015年，在每个区、县（市）确定3~5个社区进行试点，并逐步推广，2017年，在全市范围内实施。所谓“一口式受理”，是指居民前来社区办理业务时只要找一位工作人员就可以办好。

社区卫生服务站要建立健全社区居民健康档案，与大型医院建立畅通的双向转诊关系，指导患者合理转诊，并提供相应便利服务。社区还将开展心理咨询等服务。在环境方面，新建小区绿地率不低于30%，老旧小区绿化覆盖率逐步提高。社区内实现无噪声扰民、无油烟污染、无强光污染。

在社区电子终端可自助查询进度

建设“智慧社区”，辖区内的人、事、地、物、情等信息全部纳入公共服务平台的基础数据库，2015年年底前实现数据的全面详实和统一规范。

在条件成熟的社区设立便于居民查询的触摸屏等电子信息终端，将辖区内各类统计信息、各个业务部门的工作流程、居民办理审批事项的要件及进度进行公示，使居民通过自助的方式，实现方便快捷的信息服务。

构建10分钟社区便民服务商圈

构建10分钟社区便民服务商圈，鼓励开设具有一定规模的社区综合超市、便民菜市场、便利店、餐饮店（含早餐）、家政服务、美容美发店等，鼓励金融企业在社区开办网点。

强化社区健康养老服务，社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力，将社区公共用房的30%用于为老服务，鼓励发展日间照料、全托、半托等多种形式的老年人照料服务。

2015年，全市建设10个区域性居家养老服务中心，到2017年，全市每千名老年人拥有养老床位不低于30张。

区属公共文化设施免费开放

鼓励驻社区单位向社区居民开放服务设施。社区内或周边单位的内部食堂、浴室、文体和科教设施向社区居民开放，支持驻社区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，社区与80%以上驻社区单位签订共建协议，可开放服务设施向居民开放率达90%以上，其中，区（县、市）属文化馆、公共图书馆、博物馆、纪念馆等公共文化设施免费开放率达100%。