沈阳市积极做好新常态下粮食综合直补工作

近日，沈阳市农委联合市财政局对2015年粮食综合直补工作进行检查。我们实地察看了法库县卧牛石乡、四家子乡和沈北新区沈北街道新台村的粮食直补公示情况，走访了当地农信社和农商行，了解粮食综合直补资金打入农户“一卡通”到帐时间，并现场向农户进行宣传今年粮食直补相关政策。至此，全市粮食综合直补工作正在全面开展，粮补资金已经到位，享受直补的约67万农户将陆续从当地农信社领取补贴。

粮食综合直补工作开展已经12个年头。今年粮食综合直补工作又有新变化，体现在两条特点：

一是时间有所延晚。照比往年，粮食直补资金年初到省财政，农民到帐时间在3月中下旬，今年延晚了近2个月时间，农户到账时间在5月15日左右。

二是政策有所调整。可概括为“两核一倾斜”。“两核”：1、重新核定粮食直补资金规模。去年省拨付我市粮食综合直补资金7.12亿元，今年为5.8亿元，补贴总额比去年减少约1.3亿元。2、核减农资综合补贴资金20%，今年核减资金约为0.88亿元。“一倾斜”即核减后的资金统筹用于支持粮食适度规模经营，重点向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。

面对新常态，为保证今年粮食综合直补工作顺利开展，我市相关部门主动作为，严密组织，做到“四个到位”。

一是前期准备到位。从年初开始，区、县（市）财政所、农经站，利用近两个月时间，完成了基础数据的核实、完善、公示和上报等大量工作，由于前期数据统计准确，也为后期直补资金调整，以及顺利下拨奠定了良好基础。

二是解释沟通到位。由于国家农业补贴政策调整，今年粮食综合直补发放较去年推迟近2个月。一方面，我们对电话咨询的农户做了大量解释和政策解答工作；另一方面，积极主动与省主管部门沟通，确保在收到补贴资金后，马上下拨。4月24日，市财政局向各区、县（市）财政部门拨付了补贴资金。

三是会议部署到位。由于补贴资金发放时间紧，任务重。4月28日，我委联合市财政局召开了由各区、县（市）财政、农业主管部门、农信社、农商行等相关人员参加的粮食直补工作会议，提出了具体工作要求，解读了相关政策，统一了思想认识，更有利于相关部门开展工作和解答农户咨询。

四是资金管理到位。为保证补贴资金安全发放，对粮食直补和农资综合补贴资金实行封闭运行，专款专用，确保无截留、挤占、挪用补贴资金问题发生。