2015年我省计划立法12件 立法论证16项件
今年辽宁计划立法12件,其中制定项目4件,包括《辽宁省学前教育条例》、《辽宁省各级人大常委会监督司法工作条例》、《辽宁省企业工资集体协商条例》、《辽宁省反走私综合治理条例》。
接转项目5件,包括2013年接转的《辽宁省酒类管理条例》、2014年接转的《辽宁省客运出租汽车管理条例》、《辽宁省食品安全条例》、《辽宁省消费者权益保护规定(修订)》和《辽宁省旅游条例(修订)》。
修改项目3件,包括《辽宁省高速公路管理条例(修正)》、《辽宁省动物防疫条例(修订)》和《辽宁省实施<中华人民共和国渔业法办法>(修订)》。另外,还将在2014年全面清理的基础上,启动第二轮清理省本级地方性法规工作,并对相关法规进行修正。
另外,还将立法论证16项件,其中包括《辽宁省志愿服务条例》、《辽宁省老年人权益保障条例(修订)》、《辽宁省治理货运超限超载管理条例》、《辽宁省农产品质量安全条例》、《辽宁省大气污染防治条例》等。
“辽宁省的‘食品安全条例’已经二审结束了,待国家的‘食品安全条例’出台以后,看看我们的条例有没有违背国家条例的情况,有违背的情况我们要进行调整,再有就是国家法律已经规定的,我们就不重复了。现在省里的‘食品安全条例’已经基本成型,就等着国家的出台后,我们就可以出台了。”张家成代表说道。
目前二审主要关注的还是“小作坊”食品安全。原来“小作坊”的条例是各省自己制定,由于当时食品安全管的部门比较多,责任不清,所以这个条例的修改制定出现一些困难。现在国家机构改革已经把食品安全纳入到食品药品监督管理局负责,“工商、质监有关部门的职能都拿到食药监,所以现在我们制定的条例在职责分工上没有障碍了,所以现在就好制定了。”
同时,“大气污染防治条例”今年也会进入论证阶段,会涉及防治雾霾的相关规定,“大气污染污染源主要是锅炉房、汽车尾气、施工裸露的垃圾尘土,我们已经出台了汽车尾气的防治条例,也是防治大气污染,今年这个条例我们只是论证项目,不会正式出台,而且国家也在制定,我们也是一边看国家一边论证。