关于发布沈阳市环境保护局规范性文件清理、公平竞争审查、产权保护审查结果的通知
为贯彻落实国务院办公厅《关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》、市法制办《关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知》、市发改委《关于开展清理现行排查限制竞争政策措施的通知》的工作要求，完善依法行政制度体系，建立规范性文件清理和公平竞争审查长效机制，我局对截至2017年12月底印发的规范性文件进行了集中清理。现将清理结果通知如下：
一、规范性文件清理结果
（一）以下文件继续有效
1.关于转发省环保局所转发的《畜禽养殖业污染物排放标准》等四项国家污染物（控制）标准有关文件的通知（沈环保〔2002〕79号）
2.关于加强电镀行业环境治理整顿的通知（沈环保〔2002〕243号）
3.关于加强汽车维修行业管理的通知（沈环保发〔2005〕15号）
4.关于对我市21个产业集群、沈阳化学工业区下放市级环保审批权限有关事项的通知（沈环保发〔2006〕10号）
5.关于印发《沈阳市“四大发展空间”建设项目环境保护准入暂行规定》的通知（沈环保发〔2006〕16号）
6.关于明确沈北新区环保审批权限的复函（沈环保〔2008〕146号）
7.关于加强化工类建设项目审批管理的通知（沈环保〔2008〕221号）
8.关于进一步加强棋盘山地区建设项目管理的通知（沈环保〔2008〕233号）
9.关于加强静脉产业园区及再生资源利用相关建设项目环保审批工作的通知（沈环保〔2009〕162号）
10.关于进一步下放市级环保审批权限的通知（沈环保〔2009〕64号）
11.关于下放沈抚新城和丁香湖新城市级环保审批权限的通知（沈环保〔2010〕74号）
12.关于加强工程建设领域突出环境保护问题专项治理工作的通知（沈环保〔2010〕131号）
13.关于进一步加强建设项目规划选址规范管理的通知（沈环保〔2010〕138号）
14.关于印发《沈阳市城镇污水处理厂运行监督管理办法》的通知（沈环保〔2010〕198号）
15.关于进一步加强建设项目环境审批技术评估工作的通知（沈环保〔2011〕5号）
16.关于印发沈阳市环境保护局行政处罚自由裁量权指导意见的通知（沈环保〔2011〕51号）
17.关于于洪区申请下放市级建设项目环保审批权限有关事项的批复（沈环保〔2011〕134号）
18.关于下发给大东区沈阳汽车城市级环保审批管理权限的通知（沈环保〔2012〕110号）
19.关于印发沈阳市环境保护局辐射事故应急预案的通知（沈环保〔2014〕173号）
20.关于印发《沈阳市建设项目环境技术评估目录（试行）》的通知（沈环保〔2015〕34号）
21.关于印发沈阳市排污单位黑名单管理办法（试行）的通知（沈环保〔2015〕178号）
22.关于印发沈阳市环保局审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的通知（沈环保〔2015〕179号）
23.关于印发《沈阳市建设项目环境技术评估（审查）目录（2015年）》的通知（沈环保〔2015〕238号）
24.关于印发沈阳市环保局清查历史建设项目“三同时”专项整顿工作实施方案的通知（沈环保改字〔2015〕第1号）
25.关于印发沈阳市清楚历史建设项目环保“三同时”竣工验收指导意见（试行）的通知（沈环保改字〔2015〕第2号）
26.沈阳市清查历史建设项目环保“三同时”竣工验收工作补充意见（试行）（沈环保改字〔2015〕第4号）
27.沈阳市清查历史建设项目环保“三同时”竣工验收监测指导意见（试行）（沈环保改字〔2015〕第5号）
28.关于同意沈阳经济技术开发区开展环保审批制度改革试点的通知（沈环保改字〔2015〕第6号）
29.关于停止新增预拌混凝土生产能力项目环评审批的通知（沈环保改字〔2015〕第7号）
30.关于沈阳市铁西区（开发区）开展企业投资项目环保审批制度改革试点的通知（沈环保改字〔2015〕第8号）
31.关于清查历史建设项目环评审批文件注销的实施意见（试行）（沈环保改字〔2015〕第9号）
32.关于进一步规范我市建设项目环境影响技术审查工作的通知（沈环保改字〔2015〕第12号）
33.关于建立沈阳市涉水企业黄红牌的通知（沈环保〔2016〕92号）
34.关于印发《沈阳市企业事业单位环境信息公开工作制度》的通知（沈环保〔2016〕119号）
35.关于印发沈阳市大气治理资金支持燃煤锅炉淘汰项目实施管理办法的通知（沈环保〔2016〕151号）
36.关于发布沈阳市危险废物收集经营许可证办理指南的通知（沈环保〔2016〕158号）
37.关于调整我市危险废物转移管理程序的通知（沈环保〔2017〕3号）
38.关于推进落实《沈阳市声环境功能区划方案》实施工作的通知（沈环保〔2017〕614号）
39.关于印发2017年度市级重点监控企业名单的通知（沈环保〔2017〕195号）
40.关于规范我市排污许可证核发程序等相关工作的通知（沈环保〔2017〕318号）
41.关于进一步明确火电行业排放绩效值取值和非电锅炉许可排放量核算执行标准的通知（沈环保〔2017〕317号）
（二）以下文件拟修改
1.关于印发沈阳市推进环境污染第三方治理实施细则的通知（沈环保〔2015〕275号）
（三）以下文件废止失效
1.关于办理（限期补办）建设项目环保审批及验收手续的通知（沈环保〔2002〕37号）
2.关于重新确定全市建设项目环境管理审批权限的通知（沈环保〔2002〕39号）
3.关于加强宾馆业饮食业环境保护管理工作的通知（沈环保〔2002〕81号）
4.关于加强沈阳市房产水泥厂环保管理的通知（沈环保〔2002〕82号）
5.关于简化廉租、周转住房工程环保审批手续的通知（沈环保〔2002〕132号）
6.关于建设项目环境影响评价及技术评估有关工作的通知（沈环保〔2002〕168号）
7.关于转发辽宁省环境保护局所转发的建设项目竣工环境保护验收管理办法有关文件的通知（沈环保〔2002〕179号）
8.关于转发辽宁省环境保护局转发《建设项目环境保护分类管理名录》的通知（沈环保〔2002〕240号）
9.关于印发环境影响评价评估有关规定的通知（沈环保〔2003〕178号）
10.转发国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知（沈环保〔2004〕21号）
11.关于进一步规范房地产项目环保审批管理的通知（沈环保〔2004〕22号）
12.关于进一步完善环保审批工作的通知（沈环保发〔2004〕51号）
13.转发省环保局关于钢铁违法建设项目处理意见的通知（沈环保〔2004〕54号）
14.关于清理铸造锻造热处理和电镀行业的通知（沈环保〔2004〕161号）
15.关于调整全市建设项目环境影响评价分级审批权限的通知（沈环保发〔2005〕18号）
16.关于加强对房地产项目中水泵房及换热站等基础设施环境管理的通知（沈环保〔2005〕128号）
17.关于调整全市建设项目环境影响评价分级审批权限的补充通知（沈环保〔2005〕252号）
18.关于加强对贷款建设项目环保审批工作的通知（沈环保发〔2006〕15号）
19.关于对造纸等八个行业暂停环保审批的紧急通知（沈环保〔2006〕168号）
20.关于加强沈阳市浑河沈阳段及支流、环城水系建设项目环境管理的通知（沈环保〔2006〕246号）
21.关于加强我市建设项目环保审批工作的通知（沈环保〔2007〕40号）
22.关于加强新开工项目环境管理工作的通知（沈环保〔2008〕 94号）
23.关于进一步规范我市环保审批工作的通知（沈环保〔2008〕194号）
24.关于加强我局环境影响评价咨询管理的通知（沈环保〔2009〕67号）
25.关于加快办理重点建设项目前期各项审批手续的通知（沈环保〔2011〕29号）
26.关于印发房地产建设项目环保分期验收简易程序的通知（沈环保〔2011〕46号）
27.关于加强环境影响评价业务管理工作的通知（沈环保〔2011〕102号）
28.关于印发沈阳市建设项目环境影响评价补充分类管理名录(第二批)的通知（沈环保〔2011〕168号）
29.关于调整沈阳市建设项目环境影响评价补充分类管理名录的通知（沈环保〔2012〕37号）
30.关于进一步规范沈阳市建设项目环评分级审批管理权限的通知（沈环保〔2012〕38号）
31.关于加强建设项目三同时过程管理的通知（沈环保〔2012〕209号）
32.关于加强全市建设项目环评审批监督管理的通知（沈环保〔2012〕210号）
33.关于规范于洪新城地区建设项目环保审批供暖要求的函（沈环函〔2013〕27号）
34.关于进一步规范外省市环评单位备案管理的通知（沈环保〔2013〕63号）
35.关于在我市环境建设工程项目招标投标领域推行企业信用报告制度的通知（沈环保〔2013〕150号）
36.关于印发沈阳市环境保护局下方环境保护行政审批权限实施细则的通知（沈环保〔2013〕172号）
37.关于优化房地产开发 宾馆酒店 办公用房项目环评审批的通知（沈环保改字〔2014〕第1号）
38.关于进一步规范环评机构管理的通知（沈环保〔2014〕102号）
39.关于印发市级及县（市）区级环保部门负责审批环境影响评价文件的建设项目目录的通知（沈环保〔2014〕134号）
40.关于限期补办建设项目环评审批和环保“三同时”竣工验收手续的通告（沈环保〔2015〕9号）
41.关于进一步加强建设项目环保审批和竣工环保验收工作的通知（沈环保〔2015〕167号）
42.关于进一步加强建设项目环境影响评价文件审批信息公开的通知（沈环保〔2015〕168号）
43.关于印发沈阳市第一批不纳入建设项目环境影响评价管理名录（试行）的通知（沈环保改字〔2015〕第11号）
44.关于加强我市娱乐场所管理的通知（沈环保发〔2006〕21号）
45.关于印发沈阳市企业环境信用等级评价管理办法（试行）的通知（沈环保〔2011〕123号）
46.关于印发《沈阳市污染减排重点企业监督管理办法（试行）》的通知（沈环保〔2012〕35号）
47.关于印发沈阳市污染减排重点企业监督管理办法的通知（沈环保〔2013〕32号）
48.关于进一步规范服务性行业排污费有关事项的通知（沈环保改字〔2014〕第2号）
49.关于对电力道路交通等七大类51项项目实行环境影响评价豁免管理的通知（沈环保改字〔2014〕第4号）
50.关于对老旧变电站增容改造项目实行环境影响评价豁免管理的通知（沈环保改字〔2014〕第5号）
51.关于对建设项目实行环境影响评价豁免管理的补充通知（沈环保改字〔2014〕第7号）
52.关于服务性行业和供暖行业排污费征收有关事项的通知（沈环保改字〔2015〕第3号）
二、公平竞争审查结果
经梳理，我局现行有效文件42件，政府规章4件，其中涉及市场主体经济活动的共4件，分别为《关于印发沈阳市排污单位黑名单管理办法（试行）的通知》（沈环保〔2015〕178号）、《关于建立沈阳市涉水企业黄红牌的通知》（沈环保〔2016〕92号）、《关于印发沈阳市推进环境污染第三方治理实施细则的通知》（沈环保〔2015〕275号）和《沈阳市排污权有偿使用和交易管理办法》（沈阳市人民政府令第66号）。经过认真审查，以上文件均不存在需要清理的情形。
三、产权保护审查结果
经梳理，我局现行规范性文件及起草的政府规章均不涉及产权保护。
沈阳市环境保护局