做足政策扶持“文章” 抓住简政放权“龙头” 鞍山千家企业借政策红利再创业

　　4月29日，鞍山市召开改革开放以来规模最大、由千家企业负责人参加的全市企业家大会。会议表彰了纳税百强企业，出台了系列扶持政策，关心企业、尊重企业、支持企业的浓厚氛围再次激发了鞍山企业家的创业激情和发展欲望。

　　鞍山市领导认识到，当前，保持和提振全市广大企业家的创业信心和创业激情，是实现稳增长、促就业、提效益的头等大事。特别是在国家和省、市密集出台一系列稳增长、调结构、促改革政策措施的情况下，帮助企业家全面了解和用好、用足、用活这些政策，有利于企业在困难形势下寻求突破，充分释放发展能量。

　　鞍山市将相关扶持政策汇编成册，发放到每一位企业家手中，并把每一条政策的涵盖范围、扶持方式和政策依据进行了细化，公布了政策咨询的部门和联系电话。企业家大会上，市政府相关部门还作了政策解读，以便企业家们吃透、摸准、用好政策资源。会上公布的《关于扶持鞍山工业企业发展的实施意见》，包括设立“助保贷风险补偿金”和工业项目基础设施建设补助资金、减免落地项目城市基础设施配套费等重大政策利好。

　　紧紧抓住简政放权这个“龙头”不放，先行先试，以改革释放发展红利，是鞍山市既利当前，更惠长远，促进经济稳定运行的又一关键举措。鞍山在全省率先建立行政权力清单，率先开展企业登记制度“三证合一”改革，在全省首批进行消费投诉、经济违法行为举报、行政效能投诉“三台合一”改革试点，这些举措都有效地释放了市场活力和社会创造力。鞍山市还向各城区和开发区充分下放市级管理权限，现在在城区、开发区基本可以实现项目的立项、审批、建设，不用再层层审批。鞍山市规定，今后，基础设施、公用事业以及教育、医疗、文化、体育等领域的建设运营都向社会资本放开，审批部门所属的事业单位和企业不再从事中介服务，全部推向社会、推向市场。

　　鞍山市还实施四大班子包保重点项目责任制，其中市委包保服务业项目、市人大包保农业项目、市政府包保工业项目、市政协包保旅游项目。明确要求广大干部深入一线，全力支持企业发展，继续实施市领导包保重点企业责任制，对停产半停产的企业全部包保到人，破解企业生产经营难题，坚定企业发展的信心，推动全市经济的稳增长。