锦州黑山县市场监督管理局举办“两证整合”登记制度培训

      为确保12月1日起顺利实施“两证整合”登记制度改革，11月23日，锦州黑山县市场监督管理局举办“两证整合”登记制度培训班,县局相关股室和各基层所登记员参加培训。县局党委副书记、副局长姚大刚出席培训班并讲话。                                              

培训班上，在省局参训的业务骨干对个体工商户“两证整合”登记业务流程、文书规范等做了详尽解读，登记股长刘哲对“两证整合”登记中需要注意的事项做了说明。

姚大刚副局长对“两证整合”的重大意义和基本原则做了深度解析，他指出，“两证整合”登记制度是指将原有个体工商户登记时依次申请分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。全面推进“两证整合”登记制度改革，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实国务院决策部署，深化商事制度改革的重要举措。他要求全系统各单位，主要做好四个方面的工作。一是要提高思想认识。“两证整合”能够有效推动工商、税务部门实现信息共享，提升公共服务和行政管理效能，对于推进简政放权、建设服务型政府，提高国家治理体系和治理能力现代化水平，具有十分重要的意义。二是要提高业务水平。窗口工作人员要准确把握改革要求，熟练业务流程和工作规范，提高服务效率和质量。三是要优化服务方式。个体工商户登记要做到公开办理、限时办理、透明办理，条件公开、流程公开、结果公开。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，要及时公开个体工商户的基础信息。制定简明易懂的“两证整合”登记办事指南，严格按照《个体工商户业务流程》的规定办理个体工商户开业、变更和注销登记。切实履行对申请人的告知义务，包括告知相关涉税事宜，及时提供咨询服务，强化内部督查和社会监督，提高登记效率。四是要加强宣传引导。要充分利用各种新闻媒介，加大对个体工商户“两证整合”登记制度改革的宣传解读力度，及时解答和回应社会关注的热点问题，使社会各界充分知晓改革、支持改革，自觉应用改革成果。要充分尊重广大个体经营者的意愿，不得对“两证整合”前登记的个体工商户强制换照，对于因实行强制换照引发群体性事件的，要追究相关人员的责任，严肃处理。要适时调整相关法规文件，自2016年12月1日起，个体工商户转型升级为企业登记注册时，不再执行“可以采用直接办理变更登记的方式，无需办理个体工商户注销手续，沿用原个体工商户注册号”的规定，按照“一销一立”的程序办理。