精准扶贫措施得力精准脱贫亮点凸显

今年以来，绥中县扶贫办为实现精准扶贫和精准脱贫的目标，强化举措，狠抓落实，亮点突出。

一、挂图作战 制定规划

为让扶贫脱贫工作更透彻、更精准，扶贫工作人员制定,《绥中县脱贫攻坚战略图》、《绥中县2016-2018年开展精准脱贫攻坚工作实施方案》、《绥中县2016年开展精准脱贫攻坚工作实施方案》。根据各乡镇特色分为四个产业区进行帮扶，分别是西北、正北、中部和西南、东南方向涵盖种植、养殖、旅游等特色产业。

二、狠抓落实 战略脱贫

按照县领导要求，县扶贫办调整脱贫攻坚工作方式方法，全面实施精准脱贫提出“1+4=0”战略，即“1”是实施精准脱贫一把手工程，“4”是龙头企业辐射作用、农业合作社组织带动、驻村工作牵线帮扶、政府全面兜底的四轮驱动，“0”是确保在2018年底实现全县贫困人口为零的目标。

三、督查巡查 落实责任

绥中县扶贫办紧紧围绕“六个精准”，“五个一批”狠抓落实，为确保我县打赢脱贫攻坚战，推进脱贫攻坚各项重大决策顺利实施，力争全县在2018年实现全面脱贫目标，出台关于印发《绥中县精准脱贫攻坚工作考核办法（暂行）》的通知。成立由主管副县长任组长，审计、扶贫部门主要领导为副组长，由民政、住建委、卫计局、农工部主要领导为四个片区负责人的督查工作组，成立由县委副书记亲自任组长，县组织部、新区组织部及扶贫办主要领导任副组长的巡查工作组，开展全县精准脱贫攻坚督查巡查工作。

四、产业帮扶分类施策

绥中县扶贫办积极探索产业脱贫新路子，制定《绥中县“十三五”特色产业精准脱贫规划》。根据各村实际，宜种则种，宜养则养，实行“一村一品”，“一村多品”产业发展，不断发展壮大村级产业经济，促进了扶贫产业从分散式、短期型的方式向集约式、持续性、规模化、产业化、特色化扶贫转变，为实现全面脱贫致富打下坚实基础。

北方牧业公司利用“公司+基地+农户”的形式发展贫困户分户养殖，带领161户贫困户、176名贫困人口参与公司的生态养殖。有劳动能力的贫困人口，每户给两头仔黑猪，公司提供饲料，提供技术，回收成品猪，每户可增收1,600元。没有劳动能力的贫困人口，采取公司代养的方式，回收成品猪，每户可增收1,400元。

贺家福木耳专业合作社发展黑木耳项目，采取了“村党支部+合作社+贫困户”的脱贫方案，带领78户贫困群众发展了黑木耳养殖，养殖菌棒90000棒，贫困群众年均增收3000多元。

五、项目培训 提高技能

绥中县扶贫办充分挖掘地方特色资源，倡导自主创业，进一步激活经济能人要素，找准能人优势与精准扶贫的结合点，瞄准能人与贫困户协作共赢的利益焊接点，探索出了经济能人助推精准扶贫的特色之路。

鼓励能人带动务工，促进劳务输转从体力型向技能型转变。整合培训资源，开展订单、订岗、定向、菜单式培训，推进培训、鉴定、输转一体化，建立和完善劳务对接机制。在加碑岩、葛家、明水等乡举办黑木耳种植培训班，培训360人发展黑木耳种植特色产业；在西平乡举办黑猪养殖培训班，培训176名贫困人口；葛家乡利用当地资源组织棚菜种植培训，成功带动150人脱贫。通过多种技能培训，目前累计培训1600余人。

六、金融扶持 激发活力

绥中县扶贫办利用有限的专项资金投入做抵押，进一步撬动银行贷款，扶持贫困群众发展致富产业。投入资金1,000万元，做为银行的风险抵押金，撬动银行1亿元的资金贴息，为贫困户提供5万元以下的低息贷款。

七、典型辅射 宣传引路

为了让乡镇扶贫办进一步了解产业项目，各项工作流程达到精益求精。扶贫办组织各乡镇扶贫办主任及工作人员举行了全县精准脱贫工作现场会。参会人员利用一天时间，采取现场观摩的方式，实地查看了西平乡北方牧业公司基地建设及带动贫困户养殖黑猪情况、西平乡精准脱贫工作档案、加碑岩乡上房子旅游服务接待中心及加碑岩乡黄木杖子黑木耳项目。

9月13日上午，在文化活动中心开展全省驻村工作先进事迹宣讲团宣讲活动。绥中县作为唯一一个县城承办千人大会召开驻村工作宣讲团。县里相关领导出席会议并讲话。宣讲团包括部分典型市县驻村工作人员。他们分别就各自驻村帮扶工作，用扎根在基层、战斗在一线、与群众为伍的切身体会和经历，用朴实无华和生动感人的事迹，为在场听众作了精彩的充满正能量的事迹报告。

10月17日,在全国扶贫日来临之际，扶贫办在县政府广场开展扶贫日宣传活动。县扶贫办工作人员走向街头，通过悬挂横幅、发放绥中县精准脱贫手册等形式进行宣传，并向过往群众耐心讲解国家扶贫政策、扶贫对象范围、社会帮扶意义等，目的是引导全社会关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，动员全社会力量向贫困宣战，构建政府社会协同推进扶贫开发工作新格局。

扶贫办利用简报、上报扶贫信息等宣传措施，宣传扶贫典型，大力开展扶贫宣传工作。《爱心传递力量善举托起希望》—绥中县扶贫办开展精准脱贫工作纪实的专题文章在葫芦岛日报绥中新闻版面刊登。投稿的《推进“1+4=0” 脱贫战略》文章，在9月的《辽宁扶贫》杂志中刊登。

八、驻村帮扶 成效显著

在102个县直部门和驻绥单位、369名驻村干部实施定点帮扶的同时，让24个东戴河新区部门及10家企（事）业单位，参与到社会帮扶工作中来，增加扶贫力量。充分利用各种宣传形式，广泛宣传中央、省、市开展精准扶贫工作的重大意义、政策措施和工作要求，着力在全县营造推进精准脱贫的浓厚氛围，形成举全县之力打赢脱贫攻坚战的社会合力。累计投入帮扶资金 295.0898万元。