精细化标准才好执行

　　据财政部网站消息，从今年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。从行政级别到出差地住宿、交通费等，各种标准规定得特别细致，一地一对照，能住哪不能住哪，一目了然。过去出差时很多人心中那种选哪家酒店，坐飞机还是高铁，伙食费到底花多少合适等等纠结也全都解决了。

　　差旅费的标准明了，相应的，惩戒的措施也就明了，公务员出差时的“吃住行”全都重新划定了红线。据此，有媒体也提醒，今后出差可得注意了，千万别超标，否则后果很严重，违规资金不但会被追回，还可能被通报处分。

　　作为规范人们行为的标准，如何让人从心底里自愿遵从遵循，一方面需要人的自觉和法律意义上的威慑，另一方面，也需要标准“接地气”，既符合客观实际，又能真正解决问题。否则，大而无当、华而不实的标准，如果没有可操作性，在现实中就很难推行下去，反倒影响标准的权威性，还不如不制定。

　　“接地气”的标准才好执行。正像人们拿几十斤东西走路就会感觉很累，我们自己的身体也都有重量但走路却不感觉累一样，原因就在于身体不是外物，对标准也一样，好的标准不仅不是累赘，而且会在执行的过程越来越内化于人心，成为自身价值观的一部分，那就不再是“外物”，这样人们也就乐于执行了。

　　制定出这样的好标准，关键在一个“细”字，尽可能把各种情况考虑进去，这样遇事好处理，问题好解决。也是给人们提供了一种“预案”。细致的标准就是给大众的行为预设了道路，指明了方向，知道该怎么做，不该做什么，避免了无所适从。

　　像这次调整的差旅住宿费新标准，还在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛6座城市引入了淡旺季的概念，标准可上浮20%至50%。拿大连来说，夏天这里游客众多，酒店一房难求，价格也会上调，适当提高标准，保证顺利入住，可以避免耽误事。这一调整，也是从实际出发的务实之举，也让标准更具有人性化。

　　当然，制定出好标准，少不了出台前进行深入细致的调研，也少不了执行中对出现的问题及时更改和修补，这些都是必要的。用更多更细的标准规范人们的行为，显然不单单是约束，更是一种教化，让人们自觉生出规则意识和法治观念。□王佩剑

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